馬來西亞即將在60天內迎來一場大選。
當地時間10月10日,馬來西亞總理伊斯邁爾在電視講話中表示,最高元首阿蔔杜拉已經同意他的請求,批准了解散國會的決定,准備舉行新一屆大選。
馬來西亞上屆大選在2018年舉行,就此選舉産生的第14屆國會任期原本一直到2023年。不過,總理有權在任期結束前尋求機會解散國會。伊斯邁爾對該決定解釋稱,提前選舉是爲了結束對其政府合法性的質疑,將權力交還給人民,以建立強大、穩定的政府。
根據馬來西亞法律,大選投票須在國會解散的60天內舉行。選舉委員會表示,他們將盡快開會討論選舉日期。路透社指出,第15屆國會選舉極有可能在11月中旬前舉行,馬來西亞將在11月中旬迎來季風降雨,如果大選在季風降雨期內舉行,或顯著影響投票率。
四年換了三名總理
當地時間10月10日,伊斯邁爾正式宣布了解散國會的決定。
當地時間2022年10月10日,馬來西亞文冬,馬來西亞總理伊斯邁爾在電視直播中向全國發表講話,宣布解散國會,一名女子在一家商店裏看電視。圖/視覺中國
外界對馬來西亞即將提前進行選舉早有預料。當地時間9月30日,伊斯邁爾所屬的馬來西亞馬來民族統一機構(巫統)已經舉行最高理事會會議,決定應在近期解散國會,舉行全國大選。
國會是馬來西亞的最高立法機構,由上議院和下議院組成。上議院設70個議席,由13個州議會各選舉産生2名議員,另外44名議員由政府向最高元首推薦任命,任期爲3年。
下議院議席共222個,每屆議員任期5年,由大選選舉産生。亞洲新聞台(CNA)指出,贏得下議院簡單多數席位的政黨將組建新一屆政府。
如今的國會經由2018年選舉産生,任期直至2023年。路透社指出,新一屆大選原本將于明年9月前舉行,眼下提前了近一年的時間。
提前選舉與馬來西亞當前政治局勢有關。根據伊斯邁爾的解釋,自上次大選以來,馬來西亞政治局勢不穩定,總理經曆數次更替。“人民的授權是一劑強有力的解藥,可以在大選後創建一個強大、穩定和受尊重的政府,以實現國家的政治穩定。”
事實上,伊斯邁爾已經是自2018年大選以來,更換的第三位總理。2018年,馬哈蒂爾·穆罕默德領導的反對黨陣營“希望聯盟”贏得國會下議院選舉並組建政府。
然而,馬哈蒂爾的政府卻沒能走到任期最後。英國《衛報》指出,由于內鬥,獲勝的聯合政府在兩年內解體。2020年2月,馬哈蒂爾辭去總理職務,隨後,土著團結黨推選穆希丁出任總理,並獲得巫統等政黨支持。
穆希丁的執政也只持續了一年多的時間。根據馬來西亞憲法,總理須得到下議院多數議員的支持,否則必須辭職。2021年8月,巫統主席紮希德以及巫統部分國會議員宣布撤回對穆希丁的支持,導致穆希丁失去國會下議院過半數支持,只好依據憲法辭職。
穆希丁辭職5天後,出身巫統的伊斯邁爾火速走馬上任,宣誓就任馬來西亞總理。不過,整個執政聯盟一再被質疑爲“後門政府”(backdoor government,意爲“走後門才進的政府”),巫統內部也反複敦促伊斯邁爾盡快解散國會。
伊斯邁爾最終決定提前大選,以結束對其政府合法性的質疑。路透社指出,隨著國會的解散,去年8月上台的伊斯邁爾也成爲了馬來西亞曆史上任期最短的總理。
提前大選或有利于巫統
馬來西亞社會由多民族構成,這在某種程度上對政府的組成産生了重大影響。據CNA報道,在馬來西亞曆史上,從來沒有一個政黨單獨組成過政府。
某種程度上而言,2018年的選舉似乎在馬來西亞曆史上劃出了一道分界線。自馬來西亞獨立以來,由巫統領導的國民陣線連續執政長達60年,“希望聯盟”通過此次選舉結束了以巫統爲首的多黨聯盟長期執政的日子。
當地時間2022年10月11日,馬來西亞,司機們在總理辦公樓前的路上行駛。圖/視覺中國
但4年來,馬來西亞一直陷在政治不確定性的泥沼之中。此次大選或將使巫統回歸政壇主導地位。新加坡國際事務研究所高級研究員吳逸孫(Oh Ei Sun,音譯)分析稱,眼下馬來西亞經濟放緩,選民可以依靠巫統的執政擺脫困境,由此看來,巫統最有希望在大選中獲勝。“盡管不一定會獲得絕對多數,但巫統將(在大選中)成爲擁有最多議員的政黨。”
針對這場提前舉行的大選,反對派人士都表示了一定的擔憂。一方面,他們擔心這場選舉舉辦的時間。《日經亞洲》指出,一般來說,季風降雨將至少影響馬來西亞東海岸的6個州,反對派擔心年底的季風降雨將幹擾選舉情況。
另一方面,他們擔心選舉的結果或影響馬來西亞打擊腐敗的進程。據路透社報道,巫統前主席、馬來西亞前總理納吉布因貪腐罪名被判入獄,也是馬來西亞首位被判入獄的前總理。反對派政治人士擔心,巫統若在這場選舉中獲勝,納吉布或重新在政治舞台上發揮影響,並破壞馬來西亞打擊腐敗的改革。
盡管當前局面有利于巫統,但這場選舉是否能像伊斯邁爾期待的那樣給馬來西亞政壇帶來穩定,仍有較大不確定性。
半島電視台指出,馬來西亞2023年財政預算案于當地時間10月7日提呈國會,還沒有得到國會批准,這可能對即將上任的新一屆政府構成威脅。“這就産生了新的風險,如果新的政府不穩定,預算案或成爲推翻新政府的一個契機。”馬來西亞雙威大學政治和選舉專家黃振華(Wong Chin Huat,音譯)表示。
各方憂慮之下,馬來西亞第15屆國會選舉已經迫在眉睫。消息人士對《自由今日大馬》(Free Malaysia Today)表示,考慮到馬來西亞即將迎來季風季節,大選很有可能在11月10日之前舉行,最早或在11月5日。
預計這場選舉約有2110萬馬來西亞民衆有資格參與投票。2019年,馬來西亞通過憲法修正案,將原定投票年齡降低至18歲,將有約500萬人首次參與大選投票。
新京報記者 栾若曦
編輯 張磊 校對 李立軍