中山大學國際關系學院副研究員王正在台灣《中國時報》刊文說，蔡英文上台以來持續大力推行“新南向政策”，將李登輝和陳水扁時期以東盟10國爲“南向”國家進一步擴大至南亞6國和大洋洲新澳2國，積極鼓勵台灣和“新南向”18國之間的貿易、投資、合作與人員往來，與此同時則延續李扁時期對中國大陸的“戒急用忍”做法，使“新南向政策”成爲民進黨“新反共政策”在國際經貿上的重要一環。然而近4年來不論從進出口、雙向投資、來台觀光收益等各方面數據和實際情況來看“新南向政策”均告失敗，“新南向政策辦公室”也早已關門。
出口投資 雙重衰退
就貿易出口方面，台當局“國貿局”的最新數據顯示，2019年10月台灣對中國大陸（含香港）出口比重達41.9%，對“新南向”18國出口比重則爲19.1%；對“新南向”18國總體出口衰退7.2%、對東盟10國總體出口衰退8.3%，對印度、菲律賓、印度尼西亞、泰國的出口分別衰退24.3%、25.3%、20.7%、18.6%，衰退幅度均達2位數之上。專門爲出口農産品至“新南向”國家而成立于2016年的“台灣農業發展公司”，在2018年前11個月對東南亞出口的香蕉竟然不到1000美元。
馬英九時期，對大陸和香港的出口比重占39%至40%之間，但蔡英文上任後便上升至41%、甚至將近42%，同時台灣在東盟10國的市場占有率從2015年的5.8%下降至2018年的5.7%。這代表即便蔡英文如何大力推動“新南向”、即便在中美貿易戰影響下，市場機制下台灣對中國大陸及香港出口市場的需求和依存不減反增，對東南亞市場的成長幅度有限。
“經貿談判辦公室”發布的2018年“新南向政策”執行情形一覽表顯示，台灣與“新南向”國加農産品貿易金額爲59.19億美元，農産品外銷“新南向”國家金額爲14.36億美元，這代表其實台灣從“新南向”國家進口農産品達44.83億美元，實際上是入超30.47億美元。而若以貿易總量而言，“國貿局”的數據則顯示2018年台灣與“新南向”18國的貿易總額爲1169.3億美元，而同年兩岸貿易總額爲2262.5億美元，兩者相差將近1倍，顯見“新南向”貿易完全無法替代兩岸貿易。
同樣根據“經貿談判辦公室”公布的數據，2018年台灣對“新南向”18國投資金額爲24.03億美元，同比減少34.7%；而根據“投審會”的數據，2018年全年核准“僑外”投資總額爲114.4億美元，其中來自“新南向”國家的投資僅有3.9億美元，占比僅有3.4%，顯見台灣和“新南向”國家之間的雙向投資均成效不彰。
此外根據“金管會”所公布的2018年台灣銀行島外分支機構稅前獲利情況，台灣銀行在大陸和港澳的分支機構共獲利新台幣398億元，同比增長29.5%；但是在“新南向”18國的獲利只有新台幣67.6億元，同比衰退20%，而在東盟10國的衰退比例甚至高達27%。
台商對前往“新南向”國家投資的總體意願不高，最主要原因在于缺乏足夠的投資權益保障。台灣曾在上世紀90年代與新加坡、印度尼西亞、菲律賓、泰國、馬來西亞等國簽訂“投資保障協定”，與印度也在2002年簽署，但早年的“投資保障協定”內容十分簡略，時過境遷，在征收補償、投資保障、爭端解決機制等方面已不足滿足台商實際需求。
至于蔡英文上台以來也只和菲律賓、印度、越南重新簽署“投資保障協定”，代表台商在“新南向”其他15國均缺乏有效的投資保障，也因此如台旺工業園區印度尼西亞投資案、“中鋼”印度投資案、“國光石化”馬來西亞投資案等才會铩羽而歸，而台塑越南鋼鐵廠甚至遭到越南政府開罰5億美元。
在赴台觀光和人員往來方面，2008至2015年期間來台觀光客所創造的外彙收益每年平均成長3.6%，但蔡英文上台後2016至2018年之間卻每年平均衰退9.6%，顯見即便“新南向”國家來台觀光客成長，但在台消費能力遠遠無法和大陸觀光客相比。
此外，民進黨給予泰國免簽待遇，但泰國卻要求台灣自由行旅客辦落地簽並且要提供財力證明，如此不對等實是“喪權辱‘國’”。在試辦免簽下菲律賓和泰國共有3940人來台從事不法活動，而有條件免簽下菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨和印度尼西亞等共國共有5793人來台從事不法活動，包括從事八大行業和非法打工，這就是蔡英文開放“新南向”國家來台免簽的“德政”。
五鬼搬運 掏空人民
民進黨當局自2017年推出所謂台版的“ODA（Official Development Assistance）政府開發援助計劃”，由台灣銀行編列35億美元、約合計1千億新台幣的額度，爲“新南向”國家提供公共工程建設的貸款，雖然該計劃要求貸款用于指定台廠承包工程，但卻並未如“國合會”要求借貸國以“主權基金”作爲擔保，再加上台灣並非“紐約仲裁機制”的締約方，屆時倘若借貸國發包商倒債將無處索賠。
在“ODA計劃”中，一般商業銀行不願承擔風險而參與放貸，蔡當局所指定的台灣銀行也只願意承擔1/3債務分險，另外2/3債務風險發生時將由蔡當局編列預算承擔，形同以民衆在台銀存款及全民納稅來爲“ODA計劃”買單。更甚者，民進黨還要求“農業金庫”成立“國際金融業務分行（OBU）”，將全台農漁民近7千億存款資金投入面向“新南向”國家的開發援助貸款。而不論是ODA或OBU均沒有完整詳細的評估報告與核定計劃，屆時恐怕將五鬼搬運掏空人民的血汗錢而債留子孫。