淡濱尼集選區議員鍾麗慧則提到,允許21歲至35歲的女性冷凍卵子,以及廢除第377A節條文但同時保護婚姻定義,反映政府和國會願意與時俱進。她將繼續爭取調高凍卵女性的年齡頂限。
“能夠確定的是,國會將圍繞反職場歧視的立法展開辯論。移民與融合課題上也已經有一定的討論。”
陳慶文認爲,令人擔心的是國會上出現越來越多未經證實的言論和指控。“說白了,議員似乎在激烈辯論的幌子下,在議事廳裏傳播錯誤和虛假的信息。如果不謹慎處理,會逐漸侵蝕國會的信譽和合法地位。”
上屆大選中首次出戰便囊括兩個非選區議席的新加坡前進黨則在第一會期提出兩項動議,分別探討外來人才和公共住屋政策,並提出政策建議。
他希望在新會期能繼續爲看護者爭取更多幫助,以及反映有必要改善公共醫療領域人才保留策略。
陳慶文說:“雖然國會不常被看作是在抗疫前線,但它的職責,包括在2020年辯論的五份預算案,在抵禦疫情沖擊上起到了關鍵作用。”
新加坡管理大學楊邦孝法學院副教授陳慶文接受《聯合早報》訪問時說:“在一些重大的辯論上,往往是情緒上來了,問題卻沒能越辯越明。各政黨各持己見,辯論雖然激烈,但是大家並未達成共識。更重要的是,這讓公衆不確定什麽才是解決關鍵問題的最佳方式。”
如何把新加坡人的觀點轉化爲加強社會契約的政策,會是政府在剩余任期裏的重要工作。今年較遲時候結束的新加坡攜手前進運動,也會在很大程度上形成政府在國會第二會期的議事主軸。
學者:新會期料圍繞 反職場歧視立法展開辯論
“行動黨會希望盡快顯示,盡管面對往往因全球環境的不利因素而導致國內出現的離心力,它仍具備領導新加坡的能力。”
前進黨兩名非選區議員梁文輝和潘群勤答複《聯合早報》詢問時表示,希望國會予以議員更多時間向政府質詢,各部門也更充分提供議員要求的數據,以提高辯論質量。他們也建議在部長聲明前或發表聲明時,以書面形式向國會議員分發聲明講稿。
工人黨阿裕尼集選區議員嚴燕松注意到,對比他在第12屆國會擔任非選區議員時,本屆國會第一會期的辯論更激烈,這可能是國會有更多的政治競逐,以及諸多熱點課題所致。
2021年,工人黨前盛港集選區議員辣玉莎在國會上對警方做出不實指控,國會特權委員會爲此召開聽證會。前進黨非選區議員梁文輝則幾次通過臉書批評議事程序和內容,被要求道歉和撤下貼文。
本屆國會在有別于曆屆國會的形勢中召開。除了自獨立以來首次出現雙位數的反對黨議員,並首次指定工人黨秘書長畢丹星爲反對黨領袖,在冠病疫情中産生的國會也把大量議事精力用于商討政府的一系列對策。第一會期的約30份部長聲明中,約10份與抗疫相關。
比起上一屆國會,本屆國會的反對黨議員多了,所討論的熱點議題增加,開會時間也拉長了,議事時更常出現朝野交鋒。更激烈的辯論是好是壞?有學者認爲辯論的黨派色彩過于濃厚,不過也有人覺得,激辯能帶出與政策相關的重要信息。
國會今年2月圍繞公共住屋課題的動議展開辯論。義順集選區議員陳浍敏認爲,不同的觀點和情緒通過辯論得到反映,政府也盡最大努力清楚闡述政策。
政府國會永續發展與環境委員會主席黃國光說,委員會在新會期將提出更多應對氣候變化的相關動議。他也會提呈題爲“善心人士食品捐贈法案”的個別議員法案,免除食品捐贈相關責任,減少食物浪費。
爲新加坡的社會契約再次注入活力不僅是必要舉措,如何做到這點也舉足輕重。新加坡管理大學楊邦孝法學院陳慶文副教授說,人民行動黨政府的議事工作預計將以新加坡攜手前進運動(Forward Singapore)後的一系列辯論和政策調整爲核心。
她認爲,辯論帶出了一些與政策相關的重要信息。例如,在辯論預購組屋的售價時,政府澄清地價獲得政府津貼,買家無須承擔全額。
陳慶文說:“國會開會的天數增加了,時間也拉長了,但是未必更有效率,因爲辯論中的黨派色彩過于濃厚。”
朝野議員交鋒激烈 是好是壞 學者看法不一
對于第二會期的期許,許林珠希望反對黨議員能繼續發問,部長則通過這些機會澄清一些公衆想要了解的公共政策。
“我希望辯論中提到的事實,以及對有關加強各項援助措施更清晰的信息,一定程度上有助緩解年輕人和年輕夫婦的焦慮。”
第一會期也辯論多項熱點議題。武吉巴督區議員穆仁理指出,國會廢除把男男性行爲視爲刑事罪的刑事法典第377A節條文,並同時對憲法作出修改,表明了第377A節條文的廢除不影響婚姻作爲一男一女結合的定義。這在他看來是最重要的熱點議題之一。
回看剛在3月24日結束的“上半場”,國會在第一會期的議程馬不停蹄,除了討論如何應對冠病疫情的嚴峻挑戰,也在全球物價高漲、地緣政治紛亂多變的局勢中,爲前方的政策探路。
于上個月24日結束的第14屆國會第一會期爲期31個月,比第13屆國會的首個會期多四個月,開會天數95天,也比上一屆多14天。本屆第一會期平均每個月開會3.1天,上一屆首個會期是2.6天。本屆國會有10名民選反對黨議員和兩名非選區議員,是曆來最多的。
新加坡政策研究所副所長(研究)許林珠博士也認爲,第一會期的辯論是熱烈的。 她說,包括工人黨和新加坡前進黨在內的反對黨議員在推動辯論方面發揮了作用,有好幾次大家的語氣都充滿戰鬥意味。
哈莉瑪總統星期一(4月10日)將爲第14屆國會第二會期主持開幕,並發表政府接下來的施政方針。
展望新會期,新加坡政策研究所副所長(研究)許林珠博士也說,一般相信,新加坡攜手前進運動將帶來政策範式上的變化。
政府國會衛生委員會主席陳有明醫生則談及國會去年10月辯論的健康SG白皮書。他說,健康SG計劃顯示政府明確認可並決定更大力支持全科醫生提供醫療,以及全面護理工作的協調。
嚴燕松說,他參與了與司法體系、女性權益和保障新加坡人工作與生計等課題相關的辯論,也針對在醫療領域確保患者利益提出休會動議。他希望在新的會期裏,繼續探討如何在住屋、財務充足度、教育、事業、體育和文化等方面改善這一代和下一代新加坡人的生活。
《聯合早報》邀請朝野政黨議員和政治觀察家,盤點在第一會期中取得的建樹,同時一窺在第二會期可預見的政策聚焦。
走出抗疫陰霾的當兒,新加坡仍面臨充滿不確定因素的外部環境所帶來的一系列挑戰。進入國會第二會期,疫後的經濟重建、物價高漲、公共住屋可負擔和可及程度,以及消費稅明年再上調一個百分點等諸多民生課題,將占據視線。