清明節後第三天，收盤後，比降准還重磅的消息出爐了。
這是中共中央、國務院發布關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見。
意見提出，制定出台完善股票市場基礎制度的意見。堅持市場化、法治化改革方向，改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。鼓勵和引導上市公司現金分紅。完善投資者保護制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。完善主板、科創板、中小企業板、創業板和全國中小企業股份轉讓系統（新三板）市場建設。
新聞很短，但事情很大。
今天的這則意見講得很宏觀，盡管只是那麽小的一段話，但可以說是字字珠玑，值得我們一讀再讀。
首先，第一點是堅持市場化、法治化改革方向，改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。
這一句很好理解，就是要有法可依，靠制度辦事——具體要辦什麽呢？就是改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。
有十年股齡以上的老股民應該記憶猶新，在現行國內股票市場的新股發行、交易和退市制度裏面，有很多地方其實來來回回改革折騰的；更脫離不了人治的色彩，比如早年間，每逢大跌，就會有聲音出來喊“暫停IPO，別再對市場抽血”；另外就是新股發行制度反反複複改革，最後才形成共識走注冊制道路。
而這一句話的內在意思，應該是爲已經在科創板實施的注冊制接下來加速推廣到創業板乃至主板掃平了障礙——這算是最高層達成了共識。
在交易制度方面，可以想象的內容很多，未來會不會對個股做空放開呢？T+0會不會也進入改革日程呢？可以期待的很多。
此外，知勢君估計未來退市制度估計也會進一步提速發威，A股裏面那些殼股還有多少好日子呢？大家可以猜猜看。
第二點是鼓勵和引導上市公司現金分紅。
大家都知道，現金分紅對應著實實在在的股息率。在經典的股票價值分析裏面，股息率是衡量股票價值最硬的指標之一。在國外成熟資本市場，股息率過硬的公司都是長線資金紮堆的大牛股。
不過，雖然長線大牛股如貴州茅台、格力這些都是出了名的股息大牛，但A股市場長期以來有自己的遊戲規則，大部分情況下，高股息率選股策略的結果是股價表現波瀾不驚。
對于這個改革方向，之前提過很多次，而這一次的突出之處在于把它放在第二順位——這是很重要的一個變化，說明未來真的要在政策導向上面明確鼓勵價值投資，估計後續會有更多硬招拿出來。
比如，對千億級利潤的大銀行，可能會強制性的提高分紅比例——大家可以想象一下，目前只拿出30%利潤分紅的宇宙行股息率是4.23%，如果把分紅比例提升到50%呢？那就意味著股息率會逼近6%！
第三點，比較重要的是後推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。在我們的印象中，把這個單獨拿出來標重點，還是首次。
大家都知道，近期瑞幸財務造假事件發酵，公司面臨巨額的集體訴訟賠償和罰款，以至于市場都預期它最後要破産，股價幾天之內就跌掉八成多。這其中發威的就是美國資本市場的集體訴訟賠償制度。
可以說，在瑞幸事件裏面，美國資本市場的制度設計還是展現了高人一籌的競爭力。而我們的A股2018年最大的一筆造假，康美藥業累計虛增營業收入約290億元，累計虛增貨幣資金約890億元，但受限于法規制度落後，證監會有心無力，只能頂格處罰康美相關責任人60萬元。
而2018年以來一系列的上市公司財務造假、內幕交易、大股東挪用資金導致公司陷入困境的事件，中小投資者可以說是損失慘重又上訴無門。
這裏面，欠缺的不僅僅是法律條文，還有集體訴訟的生態——包括券商、律師、審計機構、評級機構等等，要知道，在現有的環境下，中國資本市場的各種機構基本都是爲上市公司服務的；能夠爲小股民說話的太少。
未來，也許我們也能期待這樣的變化：股民申冤有門，上市公司和大股東們行事得循規蹈矩——如果造假被重罰，真的可能賠得傾家蕩産。
不管怎麽樣，今天這則的來自最高層的意見，可以說是來得非常及時。
尤其是在中概股遭遇又一次集體做空的時刻，今天高層發布的這一意見顯得尤爲及時。可以說，體現了中國決心以資本市場特別是A股市場，和美國證券市場在未來二三十年的曆史跨度裏面爭一番長短，比拼制度優勢的決心。
各位看官，這種改革，當然是要付出很大代價的。我們必須指出的是，如果這種改革逐步實施，那麽現在高市盈率的小票、殼票、垃圾票至少有一半要歸零——這背後牽涉到多少利益？
但只要方向是對的，再難也要做。正本清源，賞善罰惡，是一個國家向上走的根基，才是牛市真正的政策底所在。
我們認爲，如果今日高層提出的政策能夠陸續得到實現，那麽我們真的能夠對中國資本市場的未來充滿信心，他能實現多少，不妨拭目以待。