哈莉瑪總統昨晚首次代表政府發表施政方針演說。 這25分鍾的演講稿是第四代領導班子起草的首份施政方針,最大亮點當然就是關于第四代領導班子的施政要求(“自己要求自己”)。
最打眼的是這一句:“第四代領導人必須聽取人民看法,顧及人民感受。他們必須透過言行證明他們聽見民意;然而,在考慮到新加坡長遠利益時,必須不畏懼領導,並動員輿論去支持艱難的政策。”哈莉瑪總統還接著說,“這是我國第四代領導人爭取領導權的途徑。這份權力是不能從上一代領導人手中繼承的。”
聽取民意又要執行艱難政策
概括而言:一、第四代必須聽取民意又要執行符合國家長遠利益的艱難政策。二、要用這個方式贏得領導權,因爲權力無法繼承,官民互信不會自動相傳。
第一點乍聽之下,聽取民意又不畏懼推行對國家有利的政策,這本來就是民選政府應該掌握的“基本功”。但在民智開啓、網絡言論難擋的新時代,要做到這一點,第四代領導人肯定比前幾代領導人面對更大的挑戰。如果無法說服民衆完全接受政府的施政立場,最後肯定就是強推。在這過程中如果操作不當,長期建立起來的官民信任很可能動搖。
比如說,去年總統選舉保留制和今年初的消費稅“熱氣球”爭議,以及最近在“冷藏行動”的議題上和曆史研究員覃炳鑫過招,這幾個課題都極具爭議性。從網絡輿論判斷,好些網民其實並沒有被“親政府立場的輿論”說服,但政府最後還是力排衆議,推行了總統選舉保留制,哈莉瑪不戰而勝當上了總統。
不要“殺人”不成變“自殺”
在消費稅問題上,多位第四代班子部長輪番上陣猛攻工人黨主席林瑞蓮,子彈用了不少,但收效差,難以說服民衆認同林瑞蓮所謂的“熱氣球”論述是具誤導性的。如果消費稅確實有上調的必要,只要把政策說明的工作做好,把民怨降到最低(不可能沒有民怨,這是人性),選民最後“死死”也會認命的。在國會上不斷攻擊反對黨,無疑是先把拳頭打在綿花上,然後再拿石頭砸自己的腳,“殺人”不成變“自殺”。
近日來,政府又在“冷藏行動”的議題上對覃炳鑫窮追猛打。這種對異議人士進行徹底人格打擊的手段,更是讓不少網民看到第一代領導人當年的影子。當然,學者做學術研究的態度不客觀,政府是該強烈批評以維護自身信譽,但因爲不懂得適時收手,結果招致部分網絡輿論反感,認定這是大欺小的“政治霸淩”,反而壞了自身形象。尚穆根部長對覃炳鑫進行六小時的拷問,以及後來動用李智陞和普傑立兩名第四代班子成員聯署文章插一腳,這一連串的動作,其實等于給了覃先生不少免費宣傳。
今時不同往日 信息難管控
當然,上面幾個課題的操作方式或許不是由第四代完全主導,有可能是第三代當軍師、第四代執行。接下來由第四代接班之後,年輕部長更應該緊記的是,今時不同往日。過去,來來去去就是那幾份報紙、幾家電台、電視台,現在各式各樣的自媒體遊走于網絡和手機平台,供人們發聲的平台一大堆,政府要“動員輿論去支持艱難的政策”已經不像過去那麽得心應手,眼見開闊的民衆越來越能辨識什麽是經過包裝的官方宣傳、什麽才是反映民情的“幹貨”。
當然,民間對政府的不滿很多時候是通過網絡留言宣泄出來的。那些現實生活中的“沉默的大多數”是否也一樣不滿?還是他們其實完全不在乎呢?這個問題只能通過基層與民衆的互動得到初步答案,然後在下屆選舉中得出較完整的答案。這也就回到第四代在施政方針中提及的那個點:“必須聽取人民看法,顧及人民感受。必須透過言行證明他們聽見民意。”
人民與政府之間是“夥伴”關系
從建國總理李光耀的強硬作風到吳作棟總理的協商式治理,再到李顯龍總理進一步推動的開放協作模式,行動黨政府確實逐步改變高壓的家長式管理方式。這或許是領導人個性使然所帶來的變化,但時代變遷相信才是重要推手,大環境的改變逼著領導人去推行另一套執政風格。
到了第四代,只能說,在信息流通更難管控的時空背景下,你不想聽取民意也不行了。哈莉瑪總統的演講主題很貼切,就叫“一個穩固的人民與政府夥伴關系,打造新加坡的未來”。注意了,人民與政府之間是“夥伴”關系,不是“你主我民”的關系。
既然是夥伴關系,那第四代更應該聽取民意。他們聽進去了嗎?
不應一概抹殺網上聲音
在覃炳鑫事件上,剛上任交通部兼通訊及新聞部高級政務部長的普傑立接受《海峽時報》專訪時稱,他走進基層鄰裏,發現沒有任何一個人問及這件事,或是對此事表示關心,可見網上與現實有很大的落差。
哦,真的是這樣?
所以“沉默的大多數”和“網絡極端少數”(或者說是“網上暴民”)呈現極大的反差?
確定這不是一種官員“選擇性聆聽”以及選民“選擇性講話”的配對結果?當然,網絡輿論不等同于網絡民意,更不等同于現實民意,但如果將網絡上建設性的批評聲音也一概抹殺掉,就不是一個“聽取人民看法,顧及人民感受”的政府該有的作爲。
曆史已經證明,傲慢與偏見的形成,最終都將以輸掉選票和人民的信任爲代價。經曆過2011年那場分水嶺選舉的第四代班子成員,特別是三位總理接班熱門人選之一、當時行動黨阿裕尼集選區競選團隊成員的王乙康部長,應該還清楚記得那胸口的痛。
權力無法承繼 來屆選舉一定被放大檢驗
各大政府部門接下來將公布各自的施政方針附錄,國會也會在下星期就施政方針展開辯論。那我們就洗耳恭聽,第四代部長將提出什麽“大膽”的改革建議?掌管教育部的王乙康最近說,新加坡遲早會出一個沒有大學文憑的總理(紅螞蟻看了傻眼),教育政策是要動什麽大手術嗎? 第四代部長將如何說服人民接受他們提出的施政方針?他們又聽進了多少人民的看法?
不要忘了,也是你們自己說的,權力無法承繼,只能自己去爭取,這句話在來屆選舉中一定被放大檢驗。