馬來西亞首相慕尤丁昨天(9月3日)在面簿公開表示,希望新馬兩國能盡快敲定每日往返新馬工作的標准作業程序(SOP)。
他在貼文中上載了他與我國駐馬國最高專員梅農(Vanu Gopala Menon)會面的照片,並表示他們兩人一致認同于8月17日開跑的周期性通勤安排(PCA)和互惠綠色通道(RGL)的運行過程順暢,且取得了不錯的成效。
“我們有信心上述措施將有助于恢複兩國經濟,爲受疫情沖擊的兩國人民帶來幫助。”
慕尤丁寫道,他希望新馬兩國能盡快敲定每日往返新馬工作的兩國人民所需遵守的標准作業程序(SOP)。
截至目前爲止,有關兩國外交部商討開放更大群體跨境,如讓在異地工作的兩國人民每日往返的進度並沒有太多相關信息傳出。
唯一確定的是,新加坡外交部長維文及馬國外交部長希山慕丁在新柔長堤上見面後不約而同表示,安全是兩國是否擴大開放邊境的准繩。
慕尤丁的表態,對兩國相關部門的協商有沒有推波助瀾的效果,還有待觀察。
但以下幾個分析面向,或許能讓蟻粉更加理解慕尤丁“爲什麽這麽急”。
周期性通勤安排無濟于事?
新馬兩國的周期性通勤安排(PCA)和互惠綠色通道(RGL)已在8月17日開跑,某種程度上舒緩了部分在異地工作的新馬公民的不便。
不過,對于數目龐大,多達30萬之衆的馬國越堤族來說,新措施的幫助可能只是杯水車薪。
他們之中多數在本地制造業、餐飲業、零售業等領域工作,或從事清潔工、水電工、技術人員及建築工人等體力活,工資通常不高,領的是工作准證,而不是最近頻頻引起爭議,專屬于PMET的就業准證。
即使在周期性通勤安排下入境本地,在本地食衣住行的開銷恐怕也會讓他們吃不消。
許多馬國越堤族過去往往是一大清早在馬國打包早午餐帶進我國,下班後便直奔回家吃晚餐。他們並非不願在本地消費,而是個人收入在需要養家糊口之際已經所剩無幾。
因此,周期性通勤安排需要待滿三個月才能回國的規定可能導致部分客工只能望門興歎。
另一方面,部分佛心的本地雇主或許願意爲旗下馬國客工提供住宿,但這相對也會對他們的營運成本造成負擔。
許多本地企業的相關崗位因工作性質以及薪資待遇等問題,也不一定聘請得到本地人,因此兩國邊境的限制措施對他們造成的影響同樣不容小觑。
柔州失業人數大增
上述情況連帶的影響層面甚廣,首當其沖的是柔佛州的經濟。衆所周知,慕尤丁本人及其領導的土著團結黨是以柔佛州爲大本營。
柔佛州務大臣哈斯尼在8月公布曾指出,馬國今年3月實施行管令後,柔州因受到冠病疫情影響估計已有約3萬9000人失業。
但上述數據並不包含在新加坡工作的柔州居民。哈斯尼透露,如果加上在新加坡工作被裁退的人數,該州預計會有高達10萬人失業。
換句話說,可能已有超過6萬名在本地工作的馬國客工失去工作。除了因爲經濟緊縮而導致雇主裁員,不可否認新馬兩地邊境限制也是馬國客工丟掉工作的最關鍵因素之一。
新山經濟仰賴新加坡客及馬國客工
此外,作爲柔州首府的新山經濟幾乎由新加坡遊客及在新加坡工作的馬國客工撐起一片天已是不爭的事實。
據《透視大馬》報道,新山中華總商會會長劉國勝表示新山多個經濟領域的生意有多達30%至50%必須依賴新加坡遊客和在新加坡工作的馬國客工消費。
如今,隨著邊境封鎖,除了失去每個周末商場處處可見的新加坡消費者,許多在本地工作的馬國客工也因爲不同因素而不再消費。
馬國客工可能因邊境限制之故而遷入新加坡居住,在這種情況下他們自然無法在短期內返回新山消費。
另一方面,數萬名失去工作的馬國客工,以及因爲邊境限制而對前景不抱太大希望的其他馬國客工也可能因此失去消費的能力及欲望。
劉國勝說,失去人潮的新山商場已因此失去60%至70%的生意額。
空蕩的商場以及商業區已開始出現許多空置的店屋。哈斯尼在今年6月曾坦言,柔州可能會有5%至10%的中小型企業面臨倒閉。
因此,開放工作人士每日通關新馬兩地,某種程度上也是在搶救柔州,尤其是新山的經濟。
經濟始終是選民最關注的議題之一,對于近日在民調中表現不錯,甚至盛傳可能在近期解散國會舉行大選的慕尤丁而言,新馬進一步擴大開放邊境,對其政績和人氣當然也是大大的加分。
只不過,在疫情當下每日動辄數十萬人往返兩地對新馬兩國的防疫工作絕對是巨大考驗。雖有急迫性,但安全性也必須是不容妥協的原則。
永久封閉是不可能的,但如何在安全有效的形式下逐步開放邊境就有賴雙方官員的智慧了。