“一帶一路”國際合作高峰論壇日前在中國北京圓滿落幕。令人意外的是,“新加坡總理李顯龍沒有出席” 反而成爲了網絡上的另一熱點話題,網絡議論中存在著衆多“盲人摸象” 式的以偏概全,也就有了一些人語不驚人死不休,傳播出諸如“新中關系又起波瀾”的危言聳聽。
而事實上,根據中國外交部正式發表的“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單,占據首位的成果就是中國與相關國家簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄,新加坡赫然名列其中。而且在此11個簽署國家中,新加坡是唯一的第一世界發達國家。
根據此備忘錄,新中兩國已經著手第三輪談判,以升級新中自由貿易協定,在與中國自貿協定升級版談判“進行式”的僅有三個國家中,新加坡是唯一的亞細安國家。
代表新加坡政府出席峰會的黃循財部長,也絕對不是網絡言論中的所謂新加坡內閣“低階部長”。新加坡李顯龍總理正在有條不紊地穩步推動內閣新舊領導層更新,黃循財作爲國家發展部長兼財政部第二部長,當仁不讓是第四代領導層團隊的核心成員之一,未來也將在“一帶一路”新中政府間合作上發揮舉足輕重的作用。
而由黃循財領軍,一方面是李總理有意識地讓第四代領導層增加在國際政治舞台的亮相及表現;另一方面, 作爲“一帶一路”的核心內容,國家級基礎設施建設及相關金融領域的投資融資,正是黃循財所主管政府部門的專業強項,體現出了新加坡政府“撸起袖子做實事”的務實精神。根據黃部長受訪時所列舉的數據,中國在“一帶一路”沿線國家的投資額,有三分之一是投資于新加坡,再轉而投向第三國項目。
▲黃循財部長
中國國家領導人2015年11月對新加坡進行國事訪問時,就與總理李顯龍共同確立了在新形勢下的兩國關系頂層設計:通過建立與時俱進的全方位合作夥伴關系,繼續深化拓展務實合作,讓兩國關系穩中求進。兩位領導人在2016年杭州G20峰會期間的會見中,也再次強調了此一共識。
如果把2015年作爲新中兩國關系承上啓下的時間節點,那麽新加坡之前的表現可稱爲亮眼:在經濟發展上爲中國投資引資,成爲了中國最大的外資投資國;在國家內政及城市治理上,爲中國提供建議及培訓相關政府官員;在國際外交場合作爲“獨立中間人”爲中國牽線搭橋,建立軟實力;新加坡也始終堅持“一個中國”原則,促成了舉世矚目的海峽兩岸“汪辜會”及“習馬會”。
2015年之後,作爲已經成長爲世界第二大經濟體的中國,在地緣政治及軍事安全上表現出更強大硬實力,並通過“一帶一路”戰略,一舉成爲資本及投資輸出國。在第一世界國家湧現的民粹式封閉內視浪潮中,中國也順勢扛起全球化及貿易自由化的旗幟,並以更自信的姿態站在了世界政經舞台的中央。
而與此同時,新加坡作爲一個沒有經濟腹地及軍事縱深的小國,必然需要繼續堅持建國以來的基本國策,那就是維護國際公認規則,並根據自身國家核心利益而選擇的主動戰略參與(strategic engagement)。不管是在經濟合作上還是軍事安全上,新加坡都力爭擴大“朋友圈” ,多交友不樹敵,超越“非友即敵”的零和思維。
網絡輿論中的“網紅”樟宜海軍基地,不僅是中國人民海軍赴亞丁灣護航艦隊的停靠港,日前也迎來了中國海軍“黃山艦”的到訪,未來也將會有越來越多中國軍艦遠航停靠的身影。
正如世間所有的婚姻,“王子與公主結爲夫妻”後,當王子已經成長爲君臨天下的國王,那位美麗亮眼的公主也終會洗去鉛華,回複到日常生活的平淡,此時雙方必須互相調整心態,以尊重及包容的態度來面對成長之後的心理落差與偶爾分歧。在此階段,來自彼此的支持與幫助,也許不再有雪中送炭般的迫切;但這份建立在自身成熟強大基礎上的錦上添花,卻足以讓雙方緊密攜手共創未來。
只要兩國從政府到民間都秉持理性務實、全方位合作的態度,新中兩國關系將會始終保持在穩定及友好的正能量軌道上。正如中國領導人2015年在《聯合早報》上發表的署名文章所形容,新中友誼如新加坡遍植的雨樹一樣,生機勃勃、枝繁葉茂。
感謝作者楊瀚森,微信號:瀚森專欄(WeChat ID:HansonSingapore)授權新加坡眼發表。