國會觀察
藍雲舟
yznam
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如果你昨天有機會像我一樣，從頭到尾聽完總理公署部長陳振聲在國會的發言，你應該會承認，此次預算案爲國人提供了一次不只看到自我，也關心他人的契機。
水價上調再次成爲第二天預算案辯論的焦點。陳振聲解釋政府的這項決定時，再次搬出政府在去年憲法（修正）法案辯論中的“連環論證法”，論證調整水價的必要性。他問在座議員，是否同意水源問題關乎我國存亡，接著又問，是否應該“恰當地”制定水價。如果對這兩個問題都是肯定的，那就應該接著探討制定水價的細節。
如果說每個邦國都有軟肋，那新加坡在自治初期的死穴非水供問題莫屬。新馬在1961年及1962年各簽訂一份水供協議，讓新加坡從馬來西亞獲取生水。首份協議已于2011年期滿，1962年的水供協議則在2061年到期；爲了增加水源供應，政府也斥資興建新生水廠和海水淡化廠。
不過既然是軟肋，國人對于水資源短缺的憂患意識到底有多高？陳振聲說自己2012年和一些新加坡武裝部隊軍官交談時，問他們“2011年最重要的事件是什麽”，得到的答案有大選後的政治新常態、總統選舉等等，但沒有人提及新馬首份水供協議期滿。對國人而言，水供顯然已成了無關痛癢的事件。
費用上調沒所謂“好時機”
這有兩種解讀方法：其一，我國的水資源管理太成功，少了協議裏的那8000萬加侖生水不足爲患；其二，國人早就忘了新加坡水資源形勢之嚴峻。
如果是後者，著實叫人擔憂，說明國人在此次預算案中看到了漲價，卻沒看到相應的回扣和反映實際水價的重要性。也正因如此，此次預算案辯論的核心辯論更顯迫切：內外形勢吃緊的情況下，首先應關注“人人爲我”（即政府發更多紅包），還是思考如何做到“我爲人人”（克勤克儉適應公共收費上調）？
任何費用上調，從來就沒有所謂的“好時機”。陳振聲回應“政府伺機漲價”的批評時就說，預算案有針對性地扶助指定行業和提供回扣，就說明政府並非將國民生計政治化。
無法回避的現實是，新財年的預算中，顯著的國家儲備淨投資回報貢獻（NIRC）占政府收入的20％，居各收入來源之首。財政吃緊的情況下，手頭上的每一分錢更應謹慎撥用。“每給某個人撥一塊錢，另一個人就少分得一塊錢”的道理，說起來容易，但做起來就不一定那麽心甘情願了。
關鍵是，面對眼前挑戰，國人除了“憂己”，是否也能發揮建國初期的務實精神，沉著應付，榮辱與共，做到憂國、憂民？誠如陳振聲作結時所說，負責任的政府不但應能辨別和終止不具可持續性的做法，也不會只看到人民的短期需求而罔顧長遠規劃。但這些條件不應只適用于政府，相信對于全體國人而言應同樣有所啓示。
面對眼前挑戰，國人除了“憂己”，是否也能發揮建國初期的務實精神，沉著應付，榮辱與共，做到憂國、憂民？誠如陳振聲作結時所說，負責任的政府不但應能辨別和終止不具可持續性的做法，也不會只看到人民的短期需求而罔顧長遠規劃。但這些條件不應只適用于政府，相信對于全體國人而言應同樣有所啓示。