以中區社區發展理事會所涵蓋的選區爲參照,30所在小一報名2B階段很搶手的小學中,四成位于中部;30所截分點最高的中學,47%位于新加坡中心地區。
許多特選學校和受歡迎的中小學都集中在中部地區,這可能導致華族在這些地方集居,學者建議優先考慮把一些名校搬到相對偏遠的地區,從而鼓勵更多年輕家庭前往居住。
李光耀公共政策學院政策研究所社會研究室(IPS Social Lab)主管梁振雄博士從公開資料中發現,不少受歡迎或排名靠前的學校,包括好些特選學校都坐落在中部。
例如,如果以中區社區發展理事會所涵蓋的選區爲參照,30所在小一報名2B階段很搶手的小學中,四成位于中部;30所截分點最高的中學,47%位于新加坡中心地區。
梁振雄解釋,2B階段供家長義工、會館與教會會員,以及社區領袖爲子女報讀小學一年級,這一階段的報名情況最能反映哪一些小學受歡迎。
衆所周知,名校有助于推高組屋價格。梁振雄的研究發現,中區居民年齡偏大、不少年滿65歲,他們其實不需要住家附近有這麽多名校。
“我國遠北、東北和遠東地區,沒有名校或特選學校。這些地區其實是更多年輕家庭居住的地方,我們可考慮優先把一些特選學校搬到這些邊緣地區去。”
梁振雄日前在一場李光耀公共政策學院舉行的研討會上發表研究發現時說,過去也有把特選學校搬離中心地區的例子,立化中學就從裏峇峇利搬到裕廊西。然而,由于裕廊西之前人煙稀少,難以確立目前不少華族居住在立化中學附近,是否因爲名牌學校發揮了效應。梁振雄說,應繼續留意那一帶不同種族居住的情況。
名校搬到邊緣地區有三好處
他也說,把一些名校搬到相對邊緣的地方有三個好處。首先,這可改善教育資源的分配,讓中心以外的居民也能上名校。
其次,許多人都擔心老舊的組屋價格更低,但梁振雄和團隊與26名房地産經紀進行小組討論後發現,老舊組屋的價格不一定就會更低,例如碧山的轉售組屋。
換言之,老組屋不受年輕人歡迎,主要因爲它們坐落在偏遠地區,若這些成熟組屋區也有名校,或許能吸引年輕家庭入住。
第三,中部地區也是華族集居的地方,組屋價格相對高。梁振雄認爲,應當進一步分散華族人口,使種族分布更爲均勻。
政府在1989年3月推出種族比例政策(ethnic integration policy),確保不同種族能生活在同一個組屋區裏。《聯合早報》上周報道,梁振雄博士領導的研究發現,截至今年7月,全國8700座組屋中,已有三成達到任何一個種族比例的頂限,規定屋主須把組屋出售給同個種族的買家。
另外,有超過10個規劃分區裏的所有組屋都已達到至少一個種族比例頂限。其中,中峇魯、荷蘭通道、碧山東、巴耶利峇上段、瑪麗蒙、實龍崗中、崇文和靜山分區100%的組屋已達到華族比例頂限;兀蘭西和北海岸(North Coast)已達到馬來族比例頂限;而甘榜爪哇、海軍部和北海岸分區則已達到印族比例頂限。
國大副教授:以名校吸引華族 或推高組屋價格
針對梁振雄的研究結論,新加坡國立大學社會學副教授何光中擔心,以名校吸引華族家庭會推高組屋價格,進而導致少數種族“原住民”被“排擠掉”。
何光中在李光耀公共政策學院所舉行的研討會上說,首先得了解造成特定種族集居在一些地方的原因。他以馬來族集居在北部爲例,表示相信組屋價格是一個主要因素。他擔心把名校搬到北部以吸引華族家庭,那裏的組屋價格會隨著上升,進而由華族“排擠掉”那些經濟能力較低的馬來居民。
對此,梁振雄回應時說,住在碧山等華族集居地區的少數種族,面對只能把房子賣給同一種族買家的苦惱,甚至得因此壓低售價。“這些少數種族不希望無故遭殃,關鍵是應優先解決什麽問題。舉凡推出新的政策措施,總會涉及一些權衡取舍。”
ERA主要執行員林東榮則質疑名校能吸引特定種族入住附近的說法。他認爲小學尚可因爲住在學校一公裏內的人會占優勢,而吸引一些人住到小學附近,但中學卻難以發揮這樣的效應。
至于立化中學搬到裕廊西後是否吸引了更多華族到那裏居住,林東榮相信那一帶原本就已經有不少華人集居。
梁振雄博士和研究團隊,同26名房地産經紀進行小組討論後發現,盡管仍有組屋買家在意住家周圍有太多異族同胞,也有人不希望鄰居是風俗習慣與自己不同的外來移民,但讓國人決定是否買下二手房子的最關鍵因素,卻是周遭是否有租賃組屋。
梁振雄說,這是因爲不少人仍把租賃組屋與治安問題挂鈎。
“他們都認爲租賃組屋居民的家庭背景比較複雜,這些組屋也比較喧鬧。”