官方數據顯示，教育程度越低，不充分就業比率越高。工人黨主席林瑞蓮說，不充分就業的現象或與階級有關，呼籲政府關注它對不同階層的影響。
她昨天在國會參與財政預算案辯論時，引述人力部的數據說，去年6月，教育程度在中學以下者不充分就業率爲5％，是所有分類中最高的。
受過中學教育者不充分就業率爲將近4％，大學畢業生則爲2.3％。整體不充分就業率爲3.3％。
林瑞蓮（阿裕尼集選區）說：“教育程度較低者較容易陷入不充分就業，這顯示這個現象可能與階級有關。”
不充分就業是指勞動人口中沒有被充分利用的生産力，這包括想要做全職工的人只能做部分時間工，或工作沒有充分利用員工的技能等。
林瑞蓮引述王鼎昌勞工研究學院2017年的研究說，不充分就業者面臨各種挑戰，如地位與薪水比應得的低、對收入與工作感到不安，以及缺錢應付日常開銷。
“這群人說他們並非自願困在現有處境。他們想接受再培訓，想提升技能，好改善就業前景，但不清楚哪些技能需求高，不清楚如何跨出下一步。”
林瑞蓮說，人力部衡量不充分就業只以工作時間爲指標，王鼎昌學院的研究則衡量持有大學文憑、從事全職工、月入不到2000元者，得到的不充分就業率爲4.3％。
議員：改現金對公積金比例助低薪員工應付開銷
弱勢員工是數名議員關注的課題。官委議員伊薩德說，就業入息補助計劃（Workfare Income Supplement）撥給低薪員工的款項只有四成是現金，其余存入公積金戶頭。
他建議把現金對公積金比例改爲一半一半或六成對四成，好讓低薪員工應付日常開銷。
殷丹博士（宏茂橋集選區）則建議政府利用薪金補貼或估稅扣稅鼓勵雇主聘請特需人士或患有精神疾病者。