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金管局外彙儲備三大用途

2021 年 3 月 12 日 蝶化庄周

從普通市民的角度來理解常見的經濟和財經術語和課題。

兩個月前,新加坡金融管理局(MAS)從我國外彙儲備中轉移450億元給政府,交由新加坡政府投資公司(GIC)進行更長期的投資。金管局當時解釋,這是因爲我國外彙儲備已經超出保持市場對貨幣政策信心所需的水平。

爲什麽貨幣政策需要靠外彙儲備水平來維護?我國的外彙儲備還有哪些其他用途?

外彙儲備是指由各國中央銀行持有、可隨時兌換其他國家貨幣的資産,包括現金、黃金、外幣債券和政府債券等。我國的官方外彙儲備都交由金管局這個中央銀行來管理。

它有三大用途,一是維持市場對新加坡基于彙率的貨幣政策的決心;二是在遇到重大危機時提供緩沖;三是創造投資收入,作爲政府常年預算的部分資金。

外彙儲備是金管局確保新元彙率穩定的工具。我國通過新元彙率調控貨幣政策,當局通過買賣外彙讓新元彙率保持在一定的波動範圍內。必要時,金管局就會捍衛新元擊退投機者的攻擊。

例如,當有人通過抛售新元造成新元貶值,試圖操縱我國貨幣政策時,金管局可以在外彙市場上用外彙儲備買回新元,從而讓新元價格回穩。充足的外彙儲備,令市場對新加坡貨幣政策保持信心。

金管局局長孟文能今年初在一次演講中指出,抵禦風險是金管局在管理外彙儲備時的首要任務。外彙儲備的規模要足以作爲緩沖,應付巨大和突然的資金外流,可能影響市場、對我國彙率和宏觀經濟穩定信心時的需要。

除了穩定貨幣政策和抵禦危機,外彙儲備還能用于投資,爲我國帶來更多收入。

與另外兩家管理儲備金的機構——淡馬錫控股和GIC進行的投資相比,金管局用外彙儲備進行的投資最爲保守,多是投資發達經濟體的投資級別債券,四分之三的投資組合是以美元、歐元、日元和英鎊計價,又以美元居多。

金管局上周公布的年報顯示,當局在2018/2019財年取得的外彙投資回報達262億元,比前一財年的85億元增加兩倍以上。

外彙儲備常被認爲是國家經濟實力的重要指標。實際上,美國這個最大經濟體的外彙儲備僅排名全球第20,這是因爲美元在國際外彙市場中暢通無阻。反倒是貨幣流通水平較低的發展中國家,需要儲備外彙來行走于國際金融市場。

外彙儲備最多的國家是中國,我國外彙儲備量常年排在第11位。過去幾年,我國外彙儲備穩步增長,截至今年4月,新加坡外彙儲備爲4040億元,較去年同期增長6%。今年第一季,我國外彙儲備占國內生産總值(GDP)的82%,而根據金管局的最新一輪評估,外彙儲備占GDP的比重應該是至少65%。

爲此,金管局決定把450億元轉交給政府,並由GIC負責長期投資,以取得更高的預期回報。資金轉移後,外彙儲備占GDP的比重降至73%左右。

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