吳作棟：中美戰略競爭威脅全球穩定，局面對新加坡更不利，第四代領導人黃循財將比前三代更艱難

俄羅斯對烏克蘭的入侵加快並加劇了地緣政治著力方向的變化，這將使西方與俄羅斯，以及美國和盟友與中國之間出現安全信任缺失的情況，就算沒有全球範圍的白熱化沖突，兩個陣營之間也會産生隔閡。

新加坡榮譽國務資政吳作棟昨天（6月3日）出席大華銀行私人銀行2022下半年投資論壇，就俄烏戰爭對地緣政治的影響發表看法。他發言時強調本身不再擔任政治職務，所發表的都是個人意見。

榮譽國務資政吳作棟在大華銀行私人銀行2022下半年投資論壇。（張思慶攝）

吳作棟說，這個世界出現兩極化，各國在國際法與國際規則允許的範圍內展開競爭，是能出現的最好情況。而最壞的情況是世界各國有時理智有時癫狂，出現“躁郁化的傾向”。他說：“這將是一個各國被迫選邊站的世界，人們建造的不會是更多橋梁，而是更多的高牆。”

他進一步說，這就是以財政部長黃循財爲領導的第四代團隊將要繼承的世界，外部環境比建國總理李光耀、他自己以及李顯龍總理的時代更加艱難，局面也對新加坡更不利。

財政部長黃循財（檔案照）

他坦言，在俄羅斯入侵烏克蘭之前，他就已經對世界的未來感到悲觀，現在更是擔心世界變得不穩定和危險。“這將是一個兩極分化，並在中美兩個大國之間分裂的世界。他們的關系將更多地建立在不信任而不是互信、競爭而不是合作的基礎之上。然而，這個世界需要中美齊心協力，解決氣候變化和流行病等全球問題。”

吳作棟認爲，美中戰略競爭已經威脅了全球的穩定，俄羅斯入侵烏克蘭只會進一步影響美國對中國的看法，因爲中俄戰略協作“沒有上限”，中國也沒有譴責入侵行爲。“事態的發展就是，美國警告北京不要攻打台灣，並開始加強與台灣的關系。爲了台灣開戰，無論有意還是無意，都不能排除。”

吳作棟認爲，美國不會將全球領導地位拱手相讓，並正在計劃如何建立聯盟來遏制中國的崛起，但中國也不會輕易放棄，中美現在都把對方視爲長期威脅。

他說，美國將這場鬥爭定義爲意識形態之戰，是民主國家和專制國家之間的鬥爭，並與盟友聯手形塑北京周邊的戰略環境，最終結果將是中美關系淪爲負和博弈（negative sum game）。

據他憶述，他擔任總理期間，中國逐步開放並融入全球經濟，美國也向中國伸出了友誼之手。“我們當時有亞太經濟合作論壇、也有亞細安與中日韓的‘加三’對話機制，這有可能是地緣政治的黃金時期，但我希望不是最後一次。”

雖然對地緣政治憂心忡忡，吳作棟慶幸新加坡的政治接班進展順利。他認爲，黃循財很快就會獲得副總理任命，“快則在兩年裏，慢則在五年裏接任總理”，但前提始終是執政的人民行動黨要贏得下一屆大選。