今天(28日)的外交部記者會上,發言人趙立堅首先宣布,中國新加坡雙邊合作聯委會第十七次會議將于12月29日以視頻方式舉行,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正將同新加坡副總理王瑞傑共同主持上述會議。
值得一提的是,中新雙邊合作聯委會于2004年召開首次會議,是兩國最高級別的雙邊合作平台。中新兩國副總理級雙邊合作機制是兩國最高層級的機制性溝通渠道,按慣例每年都在兩國輪流舉行,對深化中新互利合作、服務兩國發展發揮了重要作用。
深圳衛視直新聞注意到,在此次會議前(28日),新加坡副總理王瑞傑在該國權威媒體《聯合早報》發文闡述中新關系。從文章中,我們可以總結出幾個重點——抗疫及疫後經濟複蘇、兩國民間人文交流、人員往來,以及可持續發展。我們可以大膽推測,王瑞傑文中的重點也將會是此次會議討論的主要內容,“互利共贏”仍是內核。
在中美博弈背景下,新加坡對中美關系的相關表態常引發外界高度關注。這源于新加坡在區域政治及經濟的影響力舉足輕重,加之其與中國及美國的關系均較爲親密——中國是新加坡最大的出口市場,互爲友好鄰邦且爲共建“一帶一路”重要合作夥伴;美國則是新加坡的主要安全合作夥伴,也是新加坡最大的投資國。
值得一提的是,近些年來,新方涉華表態均較爲積極。在美國及其盟友積極行動以透過東盟介入亞洲事務企圖達到遏華目的時,新方多次予以批評及警告。
對于美國,新加坡總理李顯龍“批評”拜登政府在安克雷奇與中國舉行的首次高級別雙邊會議上表現出的強硬態度。對于美國的盟友澳大利亞,李顯龍則直截了當地表示,“我們必須學習與中國共處”。
近日,新加坡外交部兼國家發展部高級政務部長沈穎接受了中國記者團聯合采訪,其相關表態亦值得品讀。沈穎表示,新加坡的看法是,中美對彼此有正確的認識是十分重要的。“中美關系現在確實面臨一個調整期,我們作爲兩國的朋友,希望看到兩個大國都能夠從長遠的角度出發。”
此外,她還表示,“作爲一個小國,我們希望大國之間的互動不要成爲一種零和遊戲。我們希望能夠看到大國之間和平共處、相安無事。這對世界的和平發展、穩定和繁榮能夠創造最好的條件。”
而作爲第三方國家,是否面臨中美間選邊的壓力?沈穎則指出,“從經濟方面來看,同大國之間的友好關系對于我們而言極其重要。”此前,李顯龍曾多次表示永遠不希望“站隊”的那一天到來,“我們不可能選擇任何一邊,因爲我們與中美在各個領域都有非常緊密而廣泛的合作,這對于許多其他國家來說也是如此。”
不難看出,作爲小國,新加坡對于自身價值和定位有著清晰認識。新加坡所秉持的“大國平衡”戰略,也使其價值更大程度呈現,凸顯其在中美關系中“橋梁性”作用。
此外,深圳衛視直新聞注意到,與印尼等其他東盟國家不同的是,新加坡對于美英澳三邊安全夥伴關系(AUKUS)持謹慎且較爲模糊的態度,表示“新加坡與三個AUKUS成員國有著長期的雙邊和多邊關系,希望這一新夥伴關系爲地區和平與穩定作出建設性貢獻”。
中國社科院亞太與全球戰略研究院亞太安全與外交研究室主任張潔對深圳衛視直新聞表示,新加坡十分務實且外交協調能力非常強,其在與中國及美國的雙邊關系中,需要具體領域分開看。新加坡與美國在軍事及安全方面較爲親密,在地區架構及區域合作上則與中國有著更多共識。
但如若僅將中新關系單純放置在中美博弈下來看,未免低估了兩國關系,也顯得過于片面。
我們注意到,中新自建交以來,兩國開展了三個政府間合作項目——分別爲1994年開發的蘇州工業園區、2008年開始建設的天津生態城,以及2015年正式啓動的中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。王瑞傑指出,這些項目是在新中兩國各自發展道路上不同階段時期推出的,而雙邊合作性質的不斷演變也彰顯了兩國關系的前瞻性。
韓正同王瑞傑于明天(29日)亦將會共同主持中新蘇州工業園區聯合協調理事會第二十二次會議、中新天津生態城聯合協調理事會第十三次會議,以及中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目聯合協調理事會第五次會議。
值得一提的是,新加坡是中國以外華人占比最高的國家。據統計,在新加坡本地居民(本國公民及永久居民的總稱)中,華人占比超過70%。
在中國共産黨百年華誕之時,李顯龍曾向習近平總書記致函祝賀,其中更是以親筆書寫的簡體中文賀語作爲賀函結尾。
李顯龍此前曾表示,“學習華語不單能夠幫助我們更好地了解我們的根和文化,這也能幫助大家和博大精深的中華文化建立起一種深層次的情感聯系。此外,還能夠爲我們和中國溝通時帶來實際的好處。”
新加坡位于“華語圈”和“英語圈”的交界,兩頭一起抓,則是種現實需要的又一層折射。
談及中新關系,自然也不能脫離開中國-東盟關系。今年是中國-東盟建立對話夥伴關系30周年。上個月,中國和東盟領導人共同出席了中國-東盟建立對話關系30周年紀念峰會,雙方正式宣布將關系升級爲全面戰略夥伴關系。近些年來,東盟已超越歐盟和美國,成爲中國最大的貿易夥伴,而中國也在過去十年一直是東盟最大的貿易夥伴。幾天後(2022年1月1日),區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)也即將生效。
再讓我們再回到開篇的會議。趙立堅在會上表示,此次機制會議是中新之間一次重要的高層戰略溝通。雙方將一道因應新形勢、錨定新航向,探索更多利益契合點和合作增長點,開創新時期中新互利共贏合作的新局面,攜手爲構建更爲緊密的中國東盟命運共同體作出新貢獻。
另據趙立堅介紹,會後,中新雙方還將舉行中國旅新大熊貓新生幼仔命名儀式。
今年8月14日,中國旅新大熊貓“嘉嘉”誕下在新加坡出生的首只大熊貓幼仔。對此,李顯龍曾通過社交媒體發文祝賀。
相信中國國寶在新加坡的誕生,也將會加持中新關系愈走愈穩健。
作者丨何王子彧,深圳衛視直新聞駐京記者。