作爲中國第一批列入最高法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的仲裁和調解機構之一,上海國際仲裁中心的30多人團隊,是上海打造亞太仲裁中心的推動者。
提起近來上海市委全面深化改革委員會首次會議審議通過的《關于完善仲裁管理機制提高仲裁公信力加快打造面向全球的亞太仲裁中心的實施意見》,上海國際經濟貿易仲裁委員會(即上海國際仲裁中心)副主任兼秘書長馬屹重複了兩次“正當其時”。
馬屹告訴第一財經新聞記者,上海在司法環境、優秀人才集聚、仲裁機構、城市戰略和仲裁服務需求等方面都具有一定的優勢,打造國際仲裁中心不乏底氣。但對標中國香港、新加坡、倫敦等國際仲裁中心,仍有不少亟待補足的空間。
受理案件翻倍的背後
數據統計顯示,上海國際仲裁中心在過去5年內解決的涉外案件占總量的18%;2018年受理的案件比2016年翻了一倍,達1118件;涉及到當事人的國別數量,也從前幾年相對穩定的23個國家增加到28個國家。
另據不完全統計,上海國際仲裁中心受理的案件已經在50多個國家和地區得到了承認和執行。
馬屹說,2018年爭議案件的增幅較大,這跟經濟形勢相關。另一方面,受理案件不斷增加的背後,也凸顯出上海已經具備的基礎和優勢。
2018年10月的最後一天,2019世界銀行營商環境報告正式出爐,中國營商環境在全球的排名一次性提升了32位,躍居第64位。這其中占據55%權重的上海功不可沒,從2017年開始,上海推出了一系列大力度的營商環境改革專項行動,大幅提高了市場主體的營商便利度。
馬屹對第一財經記者表示,商事仲裁是推進營商環境法治化、國際化、便利化建設的重要因素。在涉及跨境投資和貿易的國際商事領域,仲裁是最主要的方式之一。隨著我國開放力度持續加大,經濟愈加趨向全球化,就越需要法治的保障以及與國際接軌的爭議解決方式。
上述《實施意見》是第一次專門就這個主題通過的文件,但並非政策層面第一次提出要加快打造面向全球的亞太仲裁中心。
早在2015年,國務院發布關于印發《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》的通知,就明確要求上海加快打造面向全球的亞太仲裁中心;2016年,上海市人民政府發布《“十三五”時期上海國際貿易中心建設規劃》,提出建設亞太國際仲裁中心的任務;2017年,上海市發布《上海服務國家“一帶一路”建設發揮橋頭堡作用行動方案》,進一步明確提出建設“一帶一路”國際仲裁中心的要求。
正是在這樣的政策指導和支持下,上海的商事仲裁得以快速發展。目前,上海已經成爲中外仲裁機構資源最爲豐富的中國內地城市,初步具備了國際商事中心城市的硬性條件。
除了上海國際仲裁中心,上海還有上海仲裁委員會,另有4家全世界著名的國際仲裁機構已在中國(上海)自由貿易試驗區(下稱“上海自貿區”)設立了代表處,包括國際商會仲裁院、香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心以及韓國商事仲裁院。這都是這些國際仲裁中心在中國內地的唯一代表處。
在馬屹來看,法律是爲實體經濟服務的,哪裏的交易頻繁、投資密度大,法律服務的需求就會多,也會隨之産生法律服務機構的集聚。上海的法律服務無論是從業人數、業務收入,還是律師行業的人均增收,都在全國位列第一方陣。