《防止網絡假信息和防止網絡操縱法案》今天在國會進行二讀時,內政兼律政部長尚穆根通過不同國家的例子說明,假信息如果不加以遏制,可能衍生各種亂像,動搖社會和國家,新加坡也不例外。
部長重申,當事人可以對政府所做的相關指示向法院提出上訴,啓動上訴程序後,最快九個工作日法庭就可以展開審訊。
根據法案內容,只有確認假信息對國家公共利益造成負面影響,政府才能采取行動。內閣部長有評斷信息真假的權力,然後發布指示,要求更正、或是撤下不實信息,甚至屏蔽網站,但部長必須提出理由。
當事人如果對政府的指示有異議,可向法庭提出上訴,最終決定權在法官手裏。上訴過程將會快速,庭費負擔得起,前三天的上訴審訊無須支付庭費。
尚慕根:新法案賦予政府權力實際上縮小了
自法案上月在國會提出一讀以來,不少人擔心新法賦予部長太大權力,這會限制言論自由。不過尚穆根下午在國會上強調,對比現有法令,新法案賦予政府的權力實際上是縮小了。
尚慕根說:“法案的重要環節和權限其實更窄了,因爲它只針對假信息,而且還必須證實是有損公共利益。”
新法案也提供更強的司法監督。盡管賦予政府的權限收窄,但部長說推出新法案是有必要的。
“國會特選委員會完成對網絡假信息問題的研究後,我們決定推出賦予政府比目前收窄權限的新法案,把重點放在打擊網絡假信息上。補救措施也更具針對性,提供更強的司法監督而不是執行權利。”
新媒體協助擴散假信息 帶來嚴重後果
尚穆根在解釋推出新法案背後的理由時指出,民主體系和公共機構機制被削弱,是全球不少國家共同面對的問題,而傳統媒體和新媒體都是當中的部分原因。
部長說尤其是新媒體,通過一些數碼工具的使用,例如假賬號、數碼、機器人寫作程序等,很輕易地就能假信息的散播迅速放大,帶來嚴重後果。
例如在印度,人們因爲錯信在Whatapp上傳播的有關孩子被拐賣的假消息,引發私刑沖突,導致33人死亡。部長指出一些外國政府,有政治、利潤等不同動機的個人或機構,已經在利用新媒體誤導民衆,包括法國巴黎聖母院失火的視頻,就被利用來推動反回教情緒。對這樣的趨勢,部長說我國不能坐視不理。
“假信息會破壞公衆的信心,它被用來分化、極端化和撕裂社會凝聚力。民主對話、相互包容和尋求妥協將變得非常困難。”
部長也逐一回應坊間近期對法案提出的批評,包括法案對事實、個人看法、公共利益的定義,以及可能造成寒蟬效應,阻礙言論自由。
“言論自由不受這個法案的影響,我們這裏談論的是假信息,機器人寫作程序、網絡噴子、假帳號英國上訴法院的判決就提出,散播假信息不應獲得基本人權保護民主社會的順利運作,取決于社會民衆是否能獲得真實的消息而不是受到誤導。”
部長指出,假信息充斥會造成人們對真實信息和政府産生不信任感,甚至引發族群騷亂、公共衛生危機等,我國不能坐視不理。國會預計明天將繼續對這項新法案展開辯論。