禁毒問題是每個國家都面臨的挑戰,毒品問題是一個全球性問題,沒有哪一個國家可幸免。如何禁毒,預防毒品的危害,是每一個國家都面臨的挑戰,包括新加坡在內。
雖然新加坡是“世界上最安全國家”之一,但也存在毒品相關問題。新加坡曾經面臨較爲嚴峻的禁毒形勢,但通過采取一系列有效舉措整治,目前新加坡禁毒工作取得了不錯的成績,特別是在毒品預防方面,新加坡積累了豐富的經驗。
下面我們來看看新加坡有哪些禁毒的強力“武器”。
1 新加坡同樣擁有強大的“朝陽群衆”
新加坡面積很小,城市型國家在一定意義上也意味著禁毒疑難問題相對較少。特別要指出,新加坡的組屋制度爲社會治安提供了良好的社區條件,有利于禁毒工作的開展。
組屋是由新加坡政府承擔建築的公共房屋,實現“居者有其屋”。每個組屋區配套設施都很完善,並且在每個組屋區都配備鄰裏警崗(類似于我國的社區警務室)。經過多年的發展,組屋各項運行體制和信息傳遞分享機制都很成熟。正是基于如此成熟的社區制度,新加坡禁毒工作特別是社區戒毒工作取得了很好的效果。
件偵查方面,由于社區居民的社會責任心較強,防範罪案發生的敏感度較高,因此在組屋區內發現的可疑人物,居民都會第一時間報案。鄰裏警崗的警察會第一時間出警,並根據實際情況進行預判,采取相應措施。對于涉嫌販毒等行爲,警方會第一時間聯絡肅毒單位。可以說,新加坡同樣擁有強大的“朝陽群衆”,能夠第一時間提供犯罪線索和情報,爲治安和禁毒工作的開展提供了有利條件。
在戒毒方面,社區的成熟更有利于實現戒毒的徹底性,防止戒毒者複吸。實踐中,吸毒者在戒毒所經過戒毒回到所屬社區後,肅毒單位對其吸毒信息保密,並要求戒毒人員定期到肅毒單位尿檢。如果戒毒人員未按要求前來尿檢或尿檢呈陽性,肅毒單位會會同警方將其捉獲,再次送到戒毒所或提起控訴。
2 “高素質國民”是有效開展禁毒工作的基礎
新加坡的教育資源豐富,教育普及程度高,較高的國民素質也推動了整個社會的治安水平,對禁毒工作的開展十分有利。
首先,國民對于毒品的危害性有著較爲全面的認識,能夠自覺地做到遠離毒品。由于新加坡吸毒人數少、政府打擊力度大、國民認識全面等,從而未形成易涉毒環境,使得毒品的消費市場一再萎縮,進而毒品犯罪也逐漸減少。
其次,國民素質高保障了國家的各項禁毒方針策略能夠全面、及時落實。在新加坡,國民參與社會管理的熱情很高,能夠很好地協助政府單位開展各項活動。因此,對于禁毒的一些倡議、對于戒毒人員的幫扶、對于涉毒線索的收集工作,都能夠得到很好的反饋。切實充分發揮了全國人民的熱情,實現了“禁毒人民戰爭”的效果。
3 “社會、學校、家庭”聯動開展預防教育
新加坡政府奉行“事前防範勝于事後補救”的理念。“從小抓起,聯動配合”成爲常用的預防教育手段,毒品預防教育也不例外。
新加坡的毒品預防教育主要圍繞社會、學校、家庭這三個主體展開,共同實現毒品預防教育的效果。
社會方面,新加坡在全社會強調“對毒品零容忍”的態度,以案說法,定期或不定期爲公衆講解毒品的危害。
這些宣傳活動一方面由中央肅毒局及各肅毒單位主辦,另一方面由民間公益組織舉行。在新加坡存在許多的民間志願團體和協會,承擔了大量的禁毒宣傳教育工作,增強社會公衆拒毒防毒的意識和能力。
學校方面,新加坡采取了兩種方式
第一是開設禁毒課程,通過禁毒教師的講解使學生了解到毒品特征、危害及相關法律法規;第二是參觀監獄、戒毒所等場所,參觀活動對于學生的震撼作用較大,實踐中確實起到了預防的效果。
家庭方面,新加坡也具有自身特色。
新加坡整個國家很小,所以不存在留守兒童的現象,因此未成年人會一直受到父母的關心和監督。在新加坡,如果未成年人淩晨仍在大街上,警察發現後會聯系其父母,報告此情況。這在一定程度上也減少了青少年進入娛樂場所的可能,降低了他們涉毒風險。
4 在全社會倡導形成“消除歧視、幫助關愛的氛圍”
對于吸毒者的管理,必須要做到持續跟蹤,加大戒毒後的關懷與支持。新加坡政府在對吸毒者的後續關懷方面不斷探索,取得了不錯的效果。
工作保障方面,新加坡鼓勵戒毒者自主創業,並在資金支持、稅收等方面實施優惠政策。新加坡有許多的公益組織,也爲成功戒毒者提供了許多工作機會,並且在全社會倡導形成消除歧視、幫助關愛的氛圍。政府對于聘用類似戒毒者的企業,會在稅收等方面予以優惠。同時,新加坡也會支持戒毒人員再就業。
5 設立獨立“禁毒機構”,與警察部門保持協作關系
在新加坡,中央肅毒局與新加坡警察部隊同屬內政部管轄,雙方無隸屬關系,中央肅毒局及各肅毒單位工作人員不具有警察身份,但具有扣押、強制尿檢等執法權。毒品犯罪案件的查處、毒品預防的實施等具體工作都由中央肅毒局負責。警察辦案過程中遇到涉及毒品活動的,統一移交中央肅毒局辦理。
當然在具體的辦案過程中,中央肅毒局與警察部隊之間的聯系也十分緊密。通常許多毒品犯罪案件都需要輔助警力協助。經過多年的磨合,中央肅毒局及肅毒單位與警察部隊保持了良好的協作關系,在一些案件的處置方面取得了不錯的成績。
6 嚴厲的“法律法規”,對毒品采取“零容忍”態度
新加坡是個嚴刑峻法的國家,在毒品方面采取“零容忍”的態度。
首先,新加坡在毒品犯罪中保留了死刑,執行上仍保留絞刑。若被判處此刑,人體將遭受巨大痛苦。根據該國法律規定,販賣、制造、攜帶出入境15克以上海洛因、30克以上嗎啡和古柯堿、500克以上大麻、200克以上大麻脂或1200克以上鴉片者若被定罪,將被判處死刑
新加坡在毒品犯罪中保留了鞭刑。根據該國法律規定,攜帶鴉片800克至1200克、海洛因10克至15克、大麻330克至500克、嗎啡和古柯堿20克至30克、大麻脂130克至200克,將被認定爲非法交易,並將被判20至30年監禁和15次鞭刑。非法販賣上述指定以外的受控藥品最少被判處2年監禁和2次鞭刑,最多被判處20年監禁和15次鞭刑。
再次,吸毒行爲在新加坡被視爲犯罪。吸毒者及毒品擁有者將被判處最多10年監禁或2萬新元罰款或兩者兼施。所以,即使新加坡對于吸毒者采取了關懷的政策,但由于是犯罪行爲,吸毒者也需要承擔較爲嚴厲的法律責任。
珍愛生命,遠離毒品。