今年首九個月當局已接到469起針對違例出租私宅的投訴。此外,從2013年至今年6月,當局也發現79起違例出租組屋個案,六名屋主被強行收回單位。
盡管當局定期展開稽查,本地非法短期出租私宅和組屋的行爲近來日益猖獗,其中針對違例出租私宅的投訴過去四年有上升趨勢。
市區重建局提供給《聯合早報》的數據顯示,針對違例出租私宅的投訴從2013年的231起逐年增加,今年首九個月當局已接到469起投訴,超越去年全年的377起,也創下四年來新高。
另一方面,違例出租組屋的情況依然屢見不鮮。2013年至今年6月,建屋發展局共稽查2萬2000多個組屋單位。在這三年半中,當局共發現79起違例出租個案,有六名嚴重違例的屋主被強行收回單位。這類個案今年有上升趨勢,僅在首六個月就有21起,與去年全年一樣多。
年限未滿就出租最常見
建屋局受詢時指出,未滿最低居住年限就出租整間組屋,是最常見的違例行爲,也有屋主把組屋短期出租給遊客而違反條例。
根據現有條例,無論私宅或組屋屋主都必須嚴守單位租約不能少過六個月的規定,但不少人依然通過網絡住家出租平台短期出租房子。譬如Airbnb新加坡的網站上,就有超過300個短期房屋出租告示。
國家發展部長黃循財本月初接受媒體訪問時,已重述暫不會放寬短期房屋出租條例,但也不會禁止住家出租平台在本地營運。他表示當局將采取觀望態度,不排除未來若有更多人支持短期出租房屋,重新檢討條例的可能性。
投訴增加但取締不易
截至今年9月30日的469起投訴案例當中,市建局只針對63起違例個案采取執法行動;去年和前年則分別針對23起和36起案例采取行動,遠比所接獲的投訴案例來得少。
智信研究與咨詢總監王伽勝指出,要取締違例出租行爲相當困難,因爲屋主和房客之間往往沒有簽署正規租約。他也說:“並非所有違例出租行爲都對鄰居造成困擾,只要不引來投訴,當局就很難進行取締工作。一般違例出租房子的屋主也非常機智,熟悉整個系統和其漏洞,即便被發現也已做好應對措施。”
居住在東部公寓的雪莉(化名,60歲,家庭主婦)自2013年多次使用Airbnb短期出租屋內的一個房間。育有三個孩子的她,在孩子長大出外工作後常獨自在家,因此喜歡通過短期出租結交來自世界各地的旅客。她說:“外國旅客留下的好評語令我感到溫馨,同時還可賺取穩定收入,應付日常開支。”
Airbnb發言人說:“新加坡一直是全球的創新典範。如今隨著分享經濟的發展,通過制定明確、公平、先進的規章制度,允許大衆分享自己的家,新加坡將有機會繼續擴大它在分享經濟上的領先地位。我們和新加坡政府保持正面積極的合作關系,一直努力與當局合作,幫助建立一個監管框架,以促進負責任的住房分享發展。”
欣樂國際(SLP)執行董事麥俊榮認爲,若要放寬短期房屋出租條例,須制定新一套管制條例,以維護其他居民的安全和維持良好居住環境。
他也指出,目前屋主在長期出租房屋之前,須查明外籍房客的身份和居留准證,短期出租卻無需遵循這項規定。此外,公寓設施管理費由所有屋主分擔,短期出租房子的屋主不僅有可能給左鄰右舍造成困擾,還可從中賺取收益,對其他屋主來說是不公平的。
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