王瑞傑指出,許多發達經濟體日趨內視之際,科技日新月異顛覆了企業運作與工作,加速了改變步伐。如此深層的改變爲新加坡帶來新挑戰和契機,關鍵是爲新加坡重新定位以迎接未來挑戰。
外部局勢難料、內部經濟曆經關鍵轉型,政府延續擴張性預算案精神的同時,不忘未雨綢缪,謹慎花費以應對未來挑戰,爲新財政年制定了一項兼顧短期和長期需求的預算案。
中風康複後,首次踏入國會議事廳的財政部長王瑞傑,昨天下午發表了主題爲“齊心協力,沉著應變,邁向未來”的2017財政年度政府預算案聲明,強調舉國攜手打造宜居環境和包容性社會的重要性。
衆國會議員以拍打座位扶手的方式,歡迎精神奕奕的王瑞傑“回歸”。王瑞傑也是淡濱尼集選區國會議員。
他在發表聲明前感謝朋友、同事、淡濱尼居民、新加坡同胞和海外友人,在他生病期間給予的慰問與祝福。他表示衆人的鼓勵讓他受寵若驚,也令他及家人備受鼓舞。“我很高興回到議事廳,也很感激能有機會繼續與國會同僚共同致力于服務新加坡和新加坡人民。”
王瑞傑在預算案聲明中指出,許多發達經濟體日趨內視,科技日新月異顛覆了企業運作與工作,加速了改變步伐。如此深層的改變帶來新挑戰和契機,關鍵是我們得重新定位以迎接未來。
今年預算案“超越一般刺激配套”
“我們將學習和應變,嘗試新方式,行得通時繼續推行,行不通時減少損失,並且聽取反饋和汲取經驗,以調整我們的計劃。那是新加坡一貫的行事作風。”
由于各行各業表現不一,王瑞傑形容今年的預算案“超越一般的刺激配套”,更具針對性地協助各領域解決難題。
例如,爲協助海事和加工業應付周期逆風,政府會延遲一年上調這兩個領域的外勞稅,也將提前在2017財年和2018財年發放總額達7億元的公共基礎建設工程,如翻新民衆俱樂部和體育設施等,讓建築公司競標。
政府也將在有發展潛質但未能提供就業機會的行業,推出實習與培訓計劃(Attach and Train),這將改變過去一般要求工人先找到工作才受訓的做法。
至于表現佳的企業和行業,政府希望在良好勢頭上,聚焦他們的長遠發展,特別是協助他們國際化。政府將撥款最高6億元設立國際合作項目基金,重點資助本地企業在亞洲市場投資,讓他們有機會與其他有潛力的亞洲公司合作。
王瑞傑也宣布,所有本地大學生將有機會加入新的創新人才學院,到海外企業實習與學習。
“深化並擴展國際聯系”是王瑞傑領導的未來經濟委員會所建議的七個戰略之一,今年的預算案聲明及國會撥款委員會針對各部門預算開支的辯論,都將對未來經濟委員會的建議作出全面回應。
新財年的預算案也罕見地以不小的篇幅說明新加坡須積極保護居住環境。爲減低廢氣對環境的影響,減少柴油車輛的使用,政府昨天起征收每公升1角的柴油稅,並准備從2019年起針對溫室氣體排放量征收碳稅(carbon tax)。
一起打造包容性社會
剛出爐的預算案也持續近年政府對社會政策與開支的重視,不僅爲家庭提供住屋方面的額外津貼、增加托嬰所名額、讓更多學生從工藝教育學院、理工學院和大學的助學金受益,也將致力于協助殘障者和面對心理健康問題者融入勞動隊伍與社會,並且爲看護者提供更大支援。
王瑞傑說:“我們所有人都能在社區裏扮演一定角色,我們都能做出貢獻,不論是以時間、才幹,或特別關注和相互關懷。包容性的社會靠所有人一起打造。”
他也在約90分鍾的聲明中,提醒建立深層夥伴關系的重要性。“政府的角色不是去構思每一步,而是建立對變化的共同理解,建立與商業、工會、公司和工人的夥伴關系,確保各界都扮演重要角色。我們要結合資源、集思廣益,共同解決問題。這類‘信任網絡’能讓我們把握良機,應對始料不及的挑戰。”
另外,爲了善用開支,政府從2017財政年起會放慢所有部門的開支增幅,把預算開支限額下調2%。內政部、國防部、衛生部和交通部,這四個與安全相關或正顯著擴大服務的部門,則將分階段在兩個財年裏落實2%調整。
國會已經休會,本月28日複會,對新財年政府財政政策及各部門收支預算進行近兩個星期的辯論。