蒙古國地處蒙古高原中北部,國士面積 150 多萬平凡千米,目前已查明有 50 多種礦産,發現了 3000 多個礦點、礦化點,資源堪稱豐富。由于蒙古國東、南、西部與我國的新疆、甘肅、內蒙古、黑龍江等省(區)接壤,其東、南、西部一帶大地構造位置及成礦環境與我國相鄰省區相同或相似,其成礦條件具有一定的類比性,探討其金等金屬礦産的類型及分布特征具有積極的意義。
1. 蒙古國政策及礦業投資環境
蒙古國擁有豐富的礦産資源,開發潛力巨大,但經濟基礎落後,嚴重制約了礦業的發展。近年來,蒙古政府爲了盡快擺脫其國內經濟困境,制定了大力引進外資、發展礦業,振興經濟的戰略。隨著蒙古經濟複蘇、引資力度的進一步加大,蒙古吸引外資的能力正在增強。從 20 世紀末開始,蒙古國政府通過頒布新礦産法和制定一系列的優惠政策,逐步改善了礦業投資環境,衆多的外國企業公司紛至沓來,目前這裏已經成爲世界上尤其以美國爲首的歐美等發達國家礦業投資的熱點區域之一,蒙古由于與中國接壤,得天獨厚的地理優勢成爲中國企業在境外進行礦業開發的主要選擇地。目前蒙古國人吃、穿、用等絕大部分生活必需品都依靠中國出口,中國目前已成爲蒙古第一大貿易夥伴和第一大投資國,中蒙利益的共同性和需求的互補性決定了中蒙合作開發礦産資源具有長遠的發展前景,可能成爲 21 世紀中蒙經貿關系的主旋律。近年來,中企蒙古掘礦熱升溫不止。
2. 蒙古國金礦開發現狀
蒙古國己經控制的黃金資源量爲 3400t。近 10余年來,在蒙古國掀起了“淘金熱”,蒙古國目前己經有 120 多家果金企業,年黃金産量約 10t 左右。在蒙古國目前最大的采金企業爲俄羅斯獨資的“金色東方一蒙古”黃金公司,其年采金量占蒙古年采金總量的 34%,其次是蒙古國與俄羅斯合資的“純金”黃金公司,其年采金量占蒙古國年采金量的 131%另外,加拿大,韓國和中國也有許多企業參與蒙古國的金礦開發。
3. 蒙古國礦業開發前景分析
蒙古國是我國北方的主要鄰國,其戰略地位對我國意義重大。從鞏固中國北方邊境安全的戰略高度出發,繼續重視發展與蒙古的關系是我國對蒙安全戰略的必然選擇。盡管蒙古的礦業政策近年多變,在有色金屬價格總體上漲以及外商紛紛到蒙古開礦的條件下,蒙古國政府調整了礦業政策,加大了許可證費的征收,大幅度提高了黃金等礦業的相關稅收(尤其是出口關稅)及礦産權利金(從 2.5%提高到 15%),引入了暴利稅,取消了部分稅收減免政策等,這些對礦業投資開發有著較大的負面影響,使得投資蒙古礦業的風險加大,而且當前的金融危機對礦業開發也産生了不利的影響,但從長遠看,隨著兩國關系的不斷改善、蒙古礦業政策的調整、金融危機過後經濟的複蘇,未來中國企業有可能進入蒙古國進行大規模礦業勘査開發。
來源:陳文《蒙古國地質構造概況及金成礦區分布特征》