從個世界曆史來看，作爲首都來說，承擔了國家安全和管理全國的責任，所以那是至關重要的。而一般來說，一個國家爲了自己的安全，那麽首都最好是放在國土中央的位置，這樣便于周圍地區的保護，而且在管理上，也減少了成本。最典型我國就是如此，首都放在北京，這樣離東北，西北，東南等地區的距離都差不多，這無疑最便于對全國的管理，也非常安全。所以一般的國家那是不可能將首都放在邊境的，但是這個也有例外，最典型我國的鄰國老撾，其首都卻建在泰國的邊境地區，爲何卻不遷都呢？原因主要是三點。
老撾是現在僅存的社會主義國家之一，國土面積23萬多平方公裏，人口超過700萬，是社會主義國家中，規模最小的了。同時老撾也是發展最爲滯後，最窮困的社會主義國家，也是亞洲著名的最不發達國家。從國力角度來說，這個國家那是非常的脆弱的，所以首都的安全那更是至關重要的。
但是我們打開東南亞的地圖可以看到，老撾的首都萬象，處于老撾跟泰國的邊境地區，跟泰國只有一條湄公河的距離。也就是說，如果泰國願意，那麽其軍隊直接打過湄公河，那麽老撾首都就被占了，可以說那是非常危險的。
而老撾首都萬象，那是老撾的政治，經濟，文化中心，人口占了全國的15%，經濟幾乎占了三分之一，那是核心的核心。所以一旦萬象有事，那麽就非常危險了。而既然如此，作爲老撾來說，爲何卻一直不遷都呢？其實原因很簡單，主要是三點。
第一，躲避安全威脅。
我們從老撾的曆史可以看到，老撾的首都正是爲了躲避敵國的威脅而遷都的，也是從北方，國土中央的琅勃拉邦遷移過來的。而老撾有兩個主要的威脅，一個是緬甸，一個是越南。我們可以看到，老撾古代那是非常怕緬甸，遷都到萬象，就是爲了躲避緬甸的進攻。而近代那是怕越南，所以萬象離緬甸和越南都很遠，這無疑是最安全的。而泰國那不是老撾的威脅，甚至兩國還是親戚關系，所以首都建設在泰國邊境，那是最合適的。
第二，發展的需要。
我們可以看到，老撾整個國土大部分都是山區，山區人口稀少，主要的經濟帶就是位于泰國邊境地區的湄公河平原流域了，這裏人口稠密，是老撾經濟命脈。而這裏只能依靠泰國發展，因爲泰國經濟發達，可以滿足老撾的一切貿易需要。
曆來老撾的發展依賴跟泰國的貿易，首都放在萬象，這無疑那是直接促進老撾跟泰國的貿易發展，帶動老撾的繁榮，這一點也非常重要。所以老撾不但不能遷都，反而還要加強首都的建設。
第三，沒有合適的地方。
老撾那基本上都是窮山惡水，尤其是國土絕大部分都是山區，平原地帶，那是狹長，狹窄。所以如果要建設首都，必須在湄公河流域，但是要在此，萬象和其他城市就沒有任何區別。
如果遷移到北方和中部山區，那麽整個建設成本和交通成本非常大，建設首都無疑將是勞民傷財，首都倒是安全了，但是無法對全國有效的管理。所以實在也是沒有合適的地方，好在老撾跟泰國關系一直很好，使得泰國不可能對老撾進行打擊，這也使得萬象的安全得到保證，壓根沒有必要遷都了。
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參考文獻：《老撾史》、《泰國史》。