筆者上周寫了一篇《生于憂患的新加坡何以從容面對疫情危機?》,從兵學視角分析新加坡政府如何知己知彼、防患于未然、進行危機管理。文章發出後感覺意猶未盡,再補寫一篇。
說到新加坡政府用《孫子兵法》應對疫情,或許有網民會好奇:真有那麽神乎嗎?其實,新加坡開國總理李光耀早就說過,不懂《孫子兵法》就當不好新加坡總理。
縱觀新加坡的發展軌迹,一直在遵循孫子的教誨。新加坡《孫子兵法》運用的好,用在國家管理上,如火純青,就是只學不說,秘而不宣。有學者稱,新加坡的政治家是悄悄學、悄悄用《孫子兵法》,不多聲張,不露聲色,這是真正懂兵法,是學用兵法的高手。
《孫子兵法》開篇“始計篇”,很多人就不知道“計”的奧妙,把這個“計”誤讀爲計謀、詭計。
其實,孫子的“計”是指計劃、計算。古代打仗,要到廟堂裏算卦,算一算有多大勝算?孫子提出:“多算勝,少算不勝,而況于無算乎”。如今,孫子的“廟算”已成了“妙算”。
新加坡獨立後,無論是遭遇滅頂之災的戰爭威脅、事關存亡的缺水、缺資源、遭遇嚴重經濟衰退,還是面臨1997年亞洲金融風暴、2003年非典、2008年全球金融危機,新加坡政府都能運籌帷幄,沉著應對,奇迹般地“置于死地而後生”,主要取決于新加坡政府善于“妙算”。
此次新冠病毒肺炎疫情突如其來,新加坡政府重在計算和計劃,反應比其應對2003年的SARS和2009年的H1N1疫情時顯得更快,算的也更精准。
01
李顯龍總理算“大帳”
爲何《孫子兵法》在全球受到政治家、軍事家及各界精英的大力推崇並廣泛應用?主要原因是打仗要死人的,面臨生死存亡或全軍覆沒,必須用智慧而不是光憑勇敢立于不敗之地。而《孫子兵法》是最高的智慧。防疫戰和戰爭都關系到人的生死存亡,要勝算就必須計算。
李顯龍總理在疫情初始階段就算了一筆賬:根據目前疫情的數字計算,新冠肺炎在湖北之外的中國其他地區死亡率約爲0.03%,在湖北的致死率爲2.88%。流感的致死率爲0.01%。因此從致死性評估,新冠病毒相較于SARS,更接近于流感。
他計算後表示:“與17年的SARS疫情相比,新加披政府在應對傳染病疫情方面已經更有把握。雖然新病毒傳染力或許比SARS病毒強,但致命率比SARS病毒來得低”。
接著李顯龍對疫情的最壞情況進行提前估算。他也提醒,“我們現在還沒有到那一步,這可能會發生,也可能不會,但我們得預先考慮,提前做出准備”。
當時他有關疫情爆發就要調整策略,“在家治療”的說法,令很多中國網民認爲“新加坡放棄”了。但其實提前估算、提前准備的思維,是符合孫子“多算勝,少算不勝”思想的。
截止目前,筆者發現,新加坡防疫戰出現“三多三少一無”,即:確診病例多,凝似病例少;集中感染多,蔓延地區少;出院病人多,重症病人少;無一例死亡病例。防疫戰的初見成效已經證明,李顯龍總理的計算是有依據的,也是符合新加坡的實際情況。
02
財政部長王瑞傑算“遠帳”
目前,新冠病毒肺炎疫情擴散至全球,防疫戰應立足當前,著眼長遠,要有打持久戰的心裏准備和財力儲備。作爲新加坡副總理兼財政部長的王瑞傑,既要算近帳,更要算“遠帳”。
最近,新加坡政府作出預算案,撥款56億新元(約合282億人民幣)。其中40億將用于維持公司現金流,支援受打擊最大的旅遊、運輸、食品等行業。余下16億將被用于幫助普通家庭渡過難關。預算案還額外撥出8億新元支持在一線抗疫的機構,其中絕大部分將給到衛生部。
王瑞傑在面簿個人頁面分享了預算案的制定過程時說:“2020年新加坡預算案中有很多措施是臨時制定的,不在上個月的計劃中。也因爲我們有豐厚的儲備,才能夠迅速與果斷地采取應對。”
王瑞傑補充說,公務員過去幾周不辭勞苦地爲預算案做准備,不斷追蹤疫情帶來的影響,並聆聽新加坡人的意見,以制定更有效且具針對性的措施。
王瑞傑早前在爲預算案錄制的視頻中已透露,他將公布可協助減輕家庭負擔的援助配套,以及薪金補助、稅金和租金回扣等協助企業和員工的措施。
王瑞傑透露,政府將在今年的財政預算案中推出一個完整的援助配套,幫助受新冠病毒疫情影響的企業渡過難關和保住工人的飯碗。預計政府也將推出一攬子計劃,協助家庭應付生活費。
王瑞傑說,財政預算案是長期的戰略規劃,讓國人在克服短期挑戰的同時,著眼應對長期的結構性轉變,把握轉變所帶來的機遇。
03
第二財政部長英蘭妮算“細帳”
新加坡第二財政部長英蘭妮最近走訪宏茂橋第724座小販中心,聽取攤販和公衆對今年財政預算案的意見,請業主跟租戶分享回扣,大家相互扶持一起渡過難關。
英蘭妮對租攤位的小販算了一筆賬:“對于幫助租戶的業主,如果他們能夠繼續保留租戶度過這次的難關,至少租戶還在,也能繼續支付租金,在情況穩定下來之後再繼續支付全額的租金。”
英蘭妮表示:SARS疫情肆虐期間,政府也曾推出減少房地産稅的援助措施。政府希望通過房産稅回扣,鼓勵私人産業業者也降低租金,從而幫助租戶減少成本繼續運營。
04
貿工部長陳振聲算“實帳”
貿易工業部部長陳振聲在與中華總商會高層的一個閉門吹風會上,直接舉了目前最熱門也最緊缺的口罩國際市場價格爲例子:
口罩本來是新幣2毛錢(1元人民幣)一只,現在已經漲到新幣2元(10元人民幣)一只,你開價新幣3元都還不一定買得到。作爲主管新加坡商貿的陳振聲,一定會算“經濟賬”,而且是實實在在的帳。
他說,如果社會開始驚慌,開始囤積貨品,那麽國外的供應商就會利用機會擡高價格。現在已經有些國外供應商這麽做了,如果我們還幹這些蠢事,人家肯定就繼續擡高價格。那麽,我們目前的議價能力和議價戰略就會失敗,我們也會喪失未來的商機。
先謀劃于廟堂,後決勝于疆場。孫子把“廟算”放在第一篇《始計篇》中來探討,一是因爲廟算在戰爭活動的時間順序上排在首位,二是廟算在戰爭指導中占據至關重要的地位,是對戰爭的頂層設計,因而應該給予特別重視。
戰場上計算不准確會影響整個戰局,防疫戰計算不好,同樣會影響整個防疫戰局。世界各國應該從《孫子兵法》中學習智慧應對危機,從新加坡政府那裏學習如何活學活用《孫子兵法》。
韓勝寶,知名媒體人,孫子兵法全球傳播第一人,CCTV國家寶藏《孫子兵法》《孫膑兵法》守護人,中國孫子兵法研究成果獎評委。現居新加坡。
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