國家發展部兼貿工部高級政務部長許寶琨接受《聯合早報》專訪時說,除非未來發生嚴重狀況,否則這應該是最後一個大規模改變,未來即使有,應該只是影響極少數的小規模搬遷。
本地農場在過去30多年來因國家發展經曆多次搬遷,如今60多家林厝港農場又因興建新軍事設施而必須讓路。不過國家發展部兼貿工部高級政務部長許寶琨指出,此次遷移之後,農業用地將大致定下來,農場未來被迫大規模遷移的可能性不大。
本地農場目前多以短期續約方式經營,業者不僅無法進行長期規劃,也得擔憂租約到期後何去何從。土地規劃不再大幅度改變,將爲本地糧食生産的長期發展帶來更多穩定性。
許寶琨日前接受《聯合早報》專訪時說,我國農場在早期遍布全島各地,政府爲了推動發展必須遷移農場,許多業者可能因此對遷移産生恐懼感。“但現實是我們如今沒有那麽多剩余土地可玩音樂椅(musical chair,意指重新洗牌)了。你可以說,這次的搬遷在某種程度上算已接近最終整合。”
他進一步指出,除非未來發生嚴重狀況,迫使政府必須重新審視土地用途,否則這應該是最後一個大規模改變,未來即使有,應該只是影響極少數的小規模搬遷。
第一輪招標預計本月展開
政府是在2014年宣布收回林厝港62塊農場土地做軍事用途。受影響農場的租約將于未來幾年陸續到期,有意繼續務農的業者必須重新競標土地。
今年5月,政府宣布分階段推出36塊總面積達60公頃的農業用地,第一輪招標預計本月展開,推出共12塊土地供種植蔬菜。這也是政府約10年來首次撥出農業用地供競標。
爲了讓業者能做更長期的規劃,政府此次將新租約從原來的10年延長至20年。但依然有一些業者認爲20年不夠長,擔心投入大量資源重新設立新農場後,沒有足夠時間獲取投資回報。
不過許寶琨指出,不進一步延長租約其實對業者有利。他說,這已是“曆來最長的租約之一”,工業用地的價格比農業用地高出數倍,但租約只比後者多10年,而且根據土地相關法令,超過10年的租約必須一次過支付租金。
許寶琨說:“在我看來,要求更長的租約反而會耗掉業者的資源,限制他們現在能做的事……若他們的生産力高,善用土地提高産能,20年足以讓他們回本和賺取盈利。”
他也指出,政府其實“不會跟自己過不去”,表現良好的農場在租約到期時很可能獲得延長。“如果他們的生産力高,而政府在土地規劃上沒有其他更重大計劃,那麽從邏輯上來看,我們實在沒有理由不爲農場提供額外10年,甚至20年的租約。”
新加坡目前依賴他國供應超過九成的糧食。增加本地産量,將有助加強新加坡的糧食安全,減輕外國因素對新加坡糧食供應與價格的影響。
許寶琨說:“我們願意采取任何有助業者取得成功的舉措,因爲這不但只關乎你的生意做得好,你的成功也代表我們的糧食安全。”
呼籲國人支持本地農産品
本地出産的蔬菜目前占總消耗的12%,蛋類和魚類分別是24%和10%,但目前只有蔬菜産量達到政府設下的生産目標。
許寶琨指出,要加強糧食安全,除了要提高農場産量,也需要消費者支持本地農産品。新加坡農産品雖比馬來西亞和中國等地的産品貴,但他呼籲國人不應只看價格,也要考慮到本地農産品産于本地,更爲新鮮。
農糧獸醫局和職總平價超市將于下月舉行兩場本地農産品食品展。許寶琨說,若成功提高農産量,就能進一步加強新加坡農産品的品牌。“我們已做了一些,但我想我們能繼續加強品牌意識,讓公衆更支持本地農産品。”