德國人一年工作187天,休息178天,是怎麽做到的?
德國的社會福利制度將全民免費教育納入到社會保障體系之內,使得這種體系具有了發展科學教育,培植生産力的功能。
它的全面性、廣泛性、嚴密性成爲有利于西方民主國家社會安定和生産迅速發展的重要因素。我們來看看德國的福利制度是怎麽搞的。
夫妻分居要給補助
妻子跟丈夫不在一個城市裏,分居也要給補助,爲了去另一個城市讀進修學校跟妻子分居,國家要給錢。
還有你要探親,路費都是勞動局要給你的。還有你不想兩地分居,讓妻子搬過來,全家都搬過來,連用車子把行李搬過來這些錢都是勞動局出的。
勞動局就要幹這個事兒。一個工會鬥爭搞了100多年的社會民主黨,世界上第一個工人政黨就出現在德國,這就是德國100多年鬥出的成果。
到了1972年企業組織法又規定,凡已超過五名雇員的私人企業,就要組織企業工會。凡是已經超過2000名雇員的企業,就必須要建立企業監事會。這個監事會要由勞資雙方等量的代表來組成,這就是工人企業管理。然後參與法還規定,要設立與其他董事會成員具有平等地位的勞動經理。就是工人推舉出一個代表,他就是這個監事會的副主席。沒有監事會代表的同意,任何人都不得隨意任免這名勞動經理。他的去留,是由工人決定的,不是由老板決定的。
盡管我們說這種監事會的成立並不意味著工人當家做主,但我們不難看到,在這種現代企業管理制度當中,錄用或解雇工人是由人事決定,不再完全由企業家支配,不是由資本家一個人來炒鱿魚了,而是必須要與這名工人代表協商來確定。
孩子生得越多補助越多
下面這一點更爲驚人,在鼓勵生育方面。每一個有子女的家庭,不管老公拿多少錢,一概不管。不管你的收入狀況如何,你可以享受每個月爲你第一個子女領取50歐元,第二個子女開始就上升爲100歐元,老三就是250歐元,老四是500歐元,老五1000歐元,老六2500歐元,老七的時候就是5000歐元。這個錢一直要支付到孩子年滿27周歲,就是每個月要拿這些錢拿到27歲,這就是德國的制度。
在德國,你要做一個全職媽媽完全可以,就自己養活自己,就不停地生孩子。但即使這樣,德國人也不願意生,他們用反向思維,哪有那麽好的事,肯定是個陷阱。德國這個社會人們要追求的是更輕松的生活,而不願意去把時間放在這些事情上。
所以在德國會看到兩種人,一種人,比如一對優雅夫妻牽著一條狗,舒適地走;還有這種情況,一個家庭出行,爸爸手裏拽一個,媽媽手裏抱一個,老大推車裏推一個,老二推車裏推一個,還有一個孩子流著鼻涕抓著媽媽的裙子,一家七口一起走。德國要麽就一個不生,要麽就一個大家庭。
在教育福利方面,國家法律規定,應該使所有的青年,不管其出身和父母的收入如何,都能夠得到適當的教育,中小學可以得到補助,大學生可以得到貸款,包括大學在內,整個教育體系都是免費的,德國實行免費的教育。
這個福利資助的規模我們再來看看,聯邦政府在這一方面的總支出從1949年的99億馬克,上升到1978年的3000億馬克。幾乎占了當時國民GDP的30%,超過了世界上的任何一個國家。即等于社會福利保障制度每年對每人支出4838美元。1988年以後,這一方面的總支出一直維持在GDP的37%以上。德國終于成爲了一個可以不要國防軍但萬萬不能沒有福利制度的國家。
所以我們看到,通過這張社會福利保障網,每一個德意志聯邦共和國的公民,無論你出生于什麽樣的家庭,從搖籃到墳墓的一生中,在生老病死的問題上已經得到了國家法律的全面保護。消除了在職者一旦喪失工作機會和超過工作年限以後經濟上無依無靠的困局。它爲無依無靠的人,孤兒寡母在內的所有人,提供了一種合乎尊嚴的生活水平。
不僅符合1883年社會福利制度創建以來的所有,而且提供了更爲寬廣的社會福利面和更高程度的福利水平。它通過規定各種保險、救助金額等級上的差別,使受惠者在職期間的工作努力狀況與隨之生效的社會保障權利的享受之間建立起一種緊密的聯系。它將全民免費教育納入到社會保障體系之內,使得這種體系具有了發展科學教育,培植生産力的功能。它的全面性、廣泛性、嚴密性成爲有利于西方民主國家社會安定和生産迅速發展的重要因素。

