公民和永久居民人數在過去一年裏小幅度增加，非居民人口則減少1.6％至164萬6500多人，主要原因是建築業和海事與離岸工程領域表現疲弱，持工作准證的員工減少所致。
林心惠 報道
新加坡公民和永久居民人口在過去一年裏略增，但外籍員工人數顯著減少，使新加坡總人口過去一年僅取得0.1％的增長，創下2003年以來的最低增長率。
總理公署屬下的國家人口及人才署在昨天公布的《2017年人口簡報》中指出，非居民人口減少1.6％至164萬6500多人的主要原因，是建築業和海事與離岸工程領域表現疲弱，持工作准證的員工減少所致。非居民人口指的是工作准證持有者、就業准證持有者、女傭和國際學生等群體組成的外籍人口。
截至今年6月，我國總人口達561萬2300人，比去年同時期的560萬7300人略多，其中公民比率保持不變，占總人口的六成。公民和永久居民人數在過去一年裏小幅度增加，總居民人口從2016年6月的393萬3600多人增至今年6月的396萬5800多人。
雖然我國總人口增長率自2012年起主要呈下滑趨勢，如今非居民人口也出現多年來的首個負增長，但新躍社科大學經濟系高級講師特斯拉博士認爲，這不足以引起國人憂慮。
他指出，居民人口相當穩定，因此對總人口變化産生較大影響的是非居民人口，而政府和市場對這個群體起到很大的作用。
“例如當政府削減外籍勞工稅，非居民人口會迅速增加。目前，建築業和海事業表現疲弱，對中低端技能的需求有所減少，造成這些領域的外籍員工人數縮小。但更關鍵的問題是這些領域當前的問題是周期性的，還是可能造成長遠影響的結構性變化。”
印度族生育率低于華族
根據報告，去年的公民婚姻總數微升，從2015年的2萬3805對新人增至去年的2萬3873對。新生嬰兒人數則有所減少，從前年的3萬3725個降至3萬3167個，不過這仍高于過去10年每年3萬2200名新生兒的平均人數。
我國整體生育率也持續下滑，從前年的1.24跌至去年的1.20。報告指出，這是因爲不少嬰兒潮一代國人的孩子已達生育年齡，但他們還未生兒育女。
特斯拉說，生育率持續維持在低水平顯示政府鼓勵國人多生育的政策成效有限，但新加坡面對的問題與其他成熟社會相似。
若按各族群區分，印度族生育率降至1.04，低于華族的1.07，這引起李光耀公共政策學院政策研究所高級研究員梁振雄博士的關注。他指出：“華族生育率多年來是三大族群中最低的，但去年的生育率數據卻顯示印度族生育率低于華族。”梁振雄認爲，這可能是由于成爲我國永久居民的印度族外籍人士大多是單身者。
我國人口持續老齡化
最新人口數據也進一步顯示我國人口持續老齡化的現象。65歲以上年長者比率已從2007年的9.4％增至今年的14.4％，80歲以上人口也在過去10年裏增加近一倍。
受低生育率影響，尚處工作年齡的公民贍養年長者的比率逐漸減少，目前爲每一名年長公民由4.4名工作人士贍養，若人口老齡化現象持續下去，預計到了2030年，人口贍養比率將進一步下降至每名年長者只有2.4人贍養，加重家中年輕國人的負擔。
梁振雄指出，公民人口保持穩定，但旅居海外的新加坡人逐年增加，海外國人如今已占公民總數的6％。目前正針對海外國人進行一項研究的他說：“我們必須思考他們如果長期待在國外，這會對新加坡的政治、社會和身份認同帶來哪些影響。”