小區是城市中人們生活休憩之地。小區的基礎設施配置、環境治理、便捷程度，與每一位居民的幸福感息息相關。然而，一些老舊小區年久失修失管，其改造自然便成了很多居民的心之所盼。
在北京，已經誕生了充分調動社會力量的老舊小區綜合改造“勁松”模式。那麽，其他國家和地區是否也曾面臨老舊小區改造？
今天的《研究社》，咱們跟隨研究者的步伐走進新加坡，來看看已經實施近30年的老舊小區改造“集體出售”模式~
什麽是“集體出售”？
新加坡的“集體出售”模式，即在同一地塊有多個業主時，可通過法定程序實現該地塊在市場出售。居民可通過出售收益改善居住條件；開發商則通過對地塊進行改造或重建獲利，並推動實現城市更新。
“集體出售”如何實施？
從方式上
此模式自下而上發起，高度市場化運作。
整個過程是自下而上的：出售計劃由業主提出，業主代表組成的“集體出售委員會”推動整個過程的實施。
談判過程完全市場化，買賣雙方自行達成成交意向後再向主管部門申請同意令。
從政策上
政府從規劃上全力支持。
新加坡每5年發布一次的總體規劃中，會以調整容積率等方式爲居民提供集體出售的機會。老建築的實際容積率高于規劃限制的，只要不改變建築用途，重新開發後，仍可沿用舊容積率，保證了更多老建築有機會進行市場化更新改造。
一些專項計劃也會帶來集體出售機會。如2009年推出“打造翠綠都市和空中綠意”計劃，允許通過綠地“上樓”的方式增加建設空間。
從法規上
法律對交易流程有詳細的規定。
集體出售的流程，分爲三個階段（如下圖）。爲推動集體出售成功實現，並在最大程度上確保各方利益均不受到損害，《土地所有權（分層）法案》對集體出售的流程、各個環節的具體要求、各方的權力和責任等，都做出詳細規定。
▲ 新加坡集體出售基本流程圖
從利益保護上
集體出售同樣保護反對者的利益，但絕不縱容。
集體出售最初需要100%業主同意，1997年起建築年限低于10年需90%業主同意率，超過10年只需80%業主同意率。未達到100%同意率的集體出售由主管部門調解，法院最終裁決。法律在內部商議、主管部門調解和法院裁決階段都賦予了反對者多次主張權益的機會，但不支持以反對意見爲要挾謀求高額利益，更不允許拒不執行判決。
新加坡實施已久的老舊小區改造模式，您覺得怎麽樣？對于老舊小區綜合改造，您是否也有一些好的想法或建議？歡迎關注“發展北京”，給發改君留言哦~
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