陸交局宣布政府將分三年付款,以約2880萬元(加上消費稅爲約3080萬元)的淨賬面價值購買地鐵東北線和盛港榜鵝輕軌線的列車和信號系統等資産。陸交局指出,資産的轉交不會對新捷運的運作與員工造成影響。
蘇德銘 黃康玮 報道
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經七年協商,陸路交通管理局與公交業者新捷運完成了新地鐵融資框架的談判。政府將以約3000萬元向新捷運購買地鐵東北線和盛港榜鵝輕軌線的列車和信號系統等資産,讓業者更專注于經營地鐵服務和維修。
陸交局昨晚發文告宣布,政府將分三年付款,以約2880萬元(加上消費稅爲約3080萬元)的淨賬面價值購買上述資産,新捷運將在今年4月1日正式在新地鐵融資框架(簡稱NRFF)下經營東北線和盛港榜鵝輕軌線。
陸交局指出,資産的轉交不會對新捷運的運作與員工造成影響。
NRFF于2010年推出,新捷運在2011年奪標經營的濱海市區線是首個在新框架下營運的地鐵線。
隨著東北線和盛港榜鵝輕軌線過渡到新框架,本地所有地鐵和輕軌線都會在NRFF下營運。
政府已在2016年7月,以約10億元向SMRT購買了地鐵南北線、東西線、環線以及武吉班讓輕軌線的資産。
根據新框架,業者每年得向當局支付一筆執照費,這筆費用將注入由陸交局監管的地鐵累積基金(Railway Sinking Fund),用于抵消政府在建造、更換和提升設備的花費。
政府也會根據稅前盈利率(Earnings before Interest and Taxes,簡稱EBIT)與業者共同承擔收入風險。
此外,配合新框架的推行,當局在2016年落實了一套“維修表現標准”,以提升業者的維修服務水平。若業者在維修方面達不到當局的要求,就得被罰款。東北線和盛港榜鵝輕軌線過渡到NRFF後將實施這套標准。
不過,新捷運開始經營市區線時,NRFF仍未包括“維修表現標准”,但據了解,當局在檢討或修訂NRFF時,或可將新標准的部分元素納入市區線的NRFF中。
另外,在NRFF下,業者的地鐵經營權從之前的30年至40年縮短至15年,若表現良好,經營權可多延五年。新捷運東北線和盛港榜鵝輕軌線在NRFF下的經營權將在2033年到期,市區線經營權則從去年全線通車後算起,到2032年期滿。
陸交局在解釋NRFF的好處時指出,新框架能讓政府更適時地掌控地鐵資産的采購與更新,進而提升服務可靠度。業者也因無需管理資産,能更專注于營運與維修,而經營權期限的縮短能讓當局更早進行招標,使市場更具競爭性。
新捷運昨晚發文告指NRFF是“更可持續且輕資産”的運作模式。文告引述新捷運總裁顔睿傑說:“新框架從長期來看是更可持續的營運模式,我們能因此更專注于運作和維修地鐵系統,進一步提升服務素質。”
東北線過渡到新框架
可避免南北和東西線問題
新躍社科大學經濟系高級講師特斯拉博士(Walter Theseira)受訪時指出,新捷運在NRFF下經營東北線,或能避免南北和東西線因系統老舊而頻頻面對故障的狀況。“在先前經營模式下,業者可能會因盈利考量而縮減維修及更新地鐵資産的成本,否則可能面對虧損。NRFF能減輕業者負擔,政府也能更好地確保地鐵資産的運作狀態,而東北線還不算太舊,如今過渡到新框架下相當適時,或可避免南北和東西線近年來所面對的故障問題。”
NRA資本研究部主管劉錦樹也認爲政府收購地鐵資産對新捷運有好處,能助降低營運成本,因爲新捷運無需承擔資産折損。他受訪時指出,這也會讓新捷運的資産負債表更輕,一般上有利提高股本回報率(ROE)。“不過,這項地鐵資産收購實際對股本回報率的影響,還得看營業成本的改變和收費調整等因素。”