近日,新加坡政府公布了2021年的財政預算案,在16個部門和一組國家機關中,有七個部門的修訂金額超出預估。其中開支超出最多的三個部門是貿工部(61億新元)、人力部(43億新元)和衛生部(33億新元),新加坡的今年財政赤字共達到110億新元。
值得一提的是,新加坡政府在教育方面仍保持著大額的財政投入,教育類支出達到136億新元。
財政支出的詳情
根據新加坡財政部公布的收支預估數據,2020財年的政府部門總開支經修訂後,達941億元,較一年前預估的836億元高出105億元,增幅12.5%。
16個部門和一組國家機關(含總檢察署、審計署和國會等)中,有七個部門的修訂金額超出預估。若以實際金額來看,開支超出最多的三個部門是貿工部(61億元)、人力部(43億元)和衛生部(33億元)。
新加坡曆年政府開支
根據財政部在預算書中的說明,貿工部的修訂支出之所以比預估翻了一倍多,主要是因爲之前沒把抗疫舉措編入預算。另外,由新加坡企業發展局負責的“企業發展計劃”所需經費,也比原先規劃來得高。
人力部則是因爲外籍勞工稅減免和自雇人士收入補貼計劃等抗疫援助措施,以及爲客工宿舍緊急采購設備,導致支出比預估猛增逾170%。
至于衛生部,疫情防控措施開銷可觀,是該部門開支上揚25%的主因。
此外,一些部門則因爲疫情打亂計劃而省下經費。例如,交通部因工程延後而減少支出29億元,國防部也因疫情影響少花15億元。
隨著新加坡經濟逐步重啓,建築工程和軍事訓練也慢慢恢複,交通部和國防部下來一年的開支料大幅增加。
根據預算,交通部2021財年總開支預估爲111億元,較上財年增加30億元;國防部的預估開支則達154億元,增17億元。
爲擴建醫療設施,並持續投入經費抗疫,新加坡衛生部新財年的預估支出將達188億元,比2020財年增加22億元,是支出最高的部門。
總體來說,2021財年新加坡政府部門總開支料達1023億元,比上財年高約83億元。
財政支出對民衆的影響
家庭援助配套
所有公民家庭可獲100元社理會生活補助券在鄰裏商店和熟食攤消費;
較低收入國人6月可獲200元特別現金補助;
每戶可獲120元至200元消費稅補助券——水電費回扣特別補助金;
1.5至3.5個月雜費回扣;
21歲以下公民兒童培育戶頭、教育儲蓄戶頭或中學後延續教育戶頭,獲200元填補額。
低收入家庭:擴大社區聯系站,下來兩年惠及1萬4000戶家庭。
年長員工:撥款超過2億元提供退休與重雇年齡率先調高津貼和部分工時員工重新雇傭津貼。
特需孩童:試行包容性輔助試點計劃,讓特需孩童有更多機會與其他孩童交流。
建設可持續家園
未來五年撥3000萬元支持電動車相關措施,如發展充電設施,縮小電動車和內燃氣驅動汽車的價差;
汽油稅每公升上調10分至15分,同時爲各類車輛提供回扣;
把電動車的額外注冊費降低至零;
調整路稅範圍,讓大衆化電動車與非電動車享有同等稅收待遇;
設立6000萬元農業食品業轉型基金幫助該領域采納科技;
發行綠色債券資助公共基礎建設項目首階段確認項目,最多190億元。
支持員工與求職者
延長雇傭補貼計劃:航空、宇航與旅遊業4月至6月獲30%薪金補貼,7月至9月獲10%薪金補貼;
零售、藝術與文化、餐飲和建築業等4月至6月獲10%薪金補貼,其他領域的薪金補貼持續到3月。
支持失業或收入銳減的員工或自雇者:符合條件者可申請三個月補貼,每月獲最多500元或700元;
發放第二輪54億元,協助國人就業:延長招聘獎勵計劃的合格期至9月底;
延長畢業生實習計劃、中途轉業人士見習計劃,今年惠及20萬名國人,提供高達3萬5000份機會。
財政赤字的影響
對于公布的財政赤字,專家表示,雖然新加坡政府財政已連續第二年出現赤字,但繼續推行刺激措施是確保經濟複蘇的審慎做法。
新加坡財政赤字達到110億元
新加坡赤字幅度不僅顯著小于其他國家,當中110億元更是用于對抗冠病疫情,收支因此可算相當平衡。
此次預算赤字爲110億元,相當于國內生産總值2.2%。華僑銀行分析師林秀心指出,赤字來自110億元的應對冠病堅韌配套(COVID-19 Resilience Package),如果排除不計,新加坡其實已恢複到相當平衡的財政收支狀況。