在主要翻新計劃和家居改進計劃下,共有45萬個單位獲提升。家居改進計劃將會擴大,把那些在1997年或以前建成的組屋納入其中。換言之,另有23萬個組屋單位會受益。延續版的家居改進計劃(HIP II)將保持組屋安全和宜居的環境,並在屋契到期前協助保值。
組屋屋契之所以定在99年,一個根本的原因是我們必須對後代公平。建屋局把組屋賣給你99年,你擁有它,也能往下傳個一兩代,之後組屋必須歸還國家,政府重新發展土地,爲後代建新組屋。這是唯一能循環土地的方式,以確保我們的子孫都能購買屬于他們的新預購組屋。
要不是這樣,政府以永久地契的方式把組屋賣給你,遲早我們會不夠土地爲後代建新組屋。屋主會把組屋傳給一些後人,一代傳一代。幸運的會成爲屋主,那些沒那麽幸運沒繼承到房産的就什麽也得不到。我們的社會將被分爲屋主和負擔不起房子的人,我認爲這是非常不平等的,也會分化社會。
所以99年屋契不單局限于組屋,私人房屋也是,政府只發售99年地契的土地。
我們無法隨意延長屋契也是出于實際原因。你看看現在一些較舊的建築,有些還不到50年就已頗爲老舊,就像一些公寓一樣。過了99年或一個世紀之後,我肯定一些機械和電子系統已無法使用。水泥會因熱帶氣候而敗壞,就算我們能修複這些東西,往後的維修費也會很高。
所以最好還是讓屋契到期,政府收回組屋拆除重建。我們可能保留幾座具曆史價值、遺産價值,或情感因素的組屋,提醒人們舊時的樣子,但這些都應該是例外。其他的我們可以蓋更新、更好、更宜居的組屋和市鎮,更貼近我們的孫子和曾孫想要居住的環境。
今天要是我讓你住進百年舊組屋,我想沒有多少人願意。因爲你會要現代化生活設備、電梯、電力供應、現代衛生設備、便利、希望風格能跟得上時代。我想我們的孫子也希望跟上時代,因此更好的做法還是把房子收回重建。在新加坡發展的當兒保留曆史的精髓。
第一批組屋屋契還要好幾十年才會到期,隨著房子逐漸老舊,政府會通過建屋局的翻新計劃協助你讓它們保持良好狀態。1990年代我們有主要翻新計劃(Main Upgrading Programme),(指熒幕畫面)這是我的選區,可以看到這一座座的是電梯升降塔,這座組屋有七個電梯升降塔,都是政府在主要翻新計劃和電梯翻新計劃下注資提升的。後來我們推出家居改進計劃(Home Improvement Programme),取代主要翻新計劃。
家居改進計劃很受歡迎,也很重要。我們解決維修問題,像是水泥剝落、天花板漏水和管道受損。(指熒幕畫面)這是翻新後廁所的樣子。我們也提升電力供應,因爲有更多家庭擁有冷氣機、洗衣機、電腦和需要充電的個人代步工具。
家居改進計劃獲得政府高額津貼,政府承擔高達95%費用,居民只須爲提升工程付幾百元。組屋價值會在翻新後上升,這並不讓人感到意外。
我們10年前推出家居改進計劃,當局會在明年宣布最後一批被選中參與計劃的組屋。接下來幾年內,所有符合資格的組屋都會進行抽簽——希望能獲得通過——並執行計劃,獲得翻新。也就是說,在主要翻新計劃和家居改進計劃下,共有45萬個單位獲提升。
家居改進計劃只涵蓋1986年或之前建成的組屋。這項計劃推行已有10年,那些不符合家居改進資格的組屋已開始顯現得陳舊。
我知道很多住在這些較新組屋的居民也希望能翻新。在義順、淡濱尼和裕廊等組屋區,那裏有在1986年前和後建成的組屋,居民會好奇怎麽毗鄰的組屋有得翻新,自己那一座卻沒有。
還有白沙,那裏的居民從1987年開始領取鑰匙,(副總理兼國家安全統籌部長)張志賢經常提醒部長,白沙至今未進行家居改進計劃。我常安慰他白沙組屋還不需要家居改進,因爲它們還很新、很好。不過,他仍說居民都在著急地等待。
現在白沙最老的組屋已經30年了,不再那麽新,磨損的痕迹開始顯露。所以我很高興地宣布,我們會擴大家居改進計劃,把那些在1997年或以前建成的組屋納入其中。換言之,另有23萬個組屋單位會受益。
白沙較老的組屋會獲得家居改進,義順、淡濱尼、裕廊和一些其他地區的組屋也會。
隨著組屋老去,除了HIP之外,我們還能做些什麽呢?HIP將擴大到包括建于1997年的組屋,換句話說,組屋將在建成約30年後獲選參加HIP。
翻新後,這些組屋應該可在未來三四十年裏維持良好狀態。它們的屋齡到時將達六七十年,而我預料它們會再顯陳舊。
我們決心不讓公共住屋淪爲破爛不堪的貧民窟,很多其他城市有這問題。因此,我們應該在屋齡達到約六七十年時進行第二輪翻新。
我們就稱這個計劃爲延續版的家居改進計劃(HIP II)。HIP II將保持組屋安全和宜居的環境,並在屋契到期前協助保值。這個計劃應該能維持組屋的素質,一直到屋契滿後。
簡單來說,每個組屋在屋契到期前都可以翻新兩次。組屋的屋齡一旦達到約30年,就可參加HIP或MUP進行翻新,在約六七十年則可通過HIP II進行第二次翻新。
首批組屋的屋齡將在約10年後達到六七十年。那就是我們計劃推出HIP II的時候。Akan datang(馬來語:請拭目以待)!
HIP II對政府而言是一項巨大的財政承諾。如果你擁有私人房産,你得全權負責所有維修和翻新工作。
很多屋主擔心,屋齡越來越短,屋價也會越來越低。但通過擴大後的家居改進計劃II,屋主將能從中獲利,因組屋翻新,屋價一般會上漲,或至少能保值。這麽一來,屋主可放心屋價不會變成零。即使房屋真的沒人買,居民還是可以聯合起來,通過自願提早重建計劃賣回給政府,再申請購買其他單位。
——政府國會國家發展委員會副主席鍾奇雄