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給小費也算行賄?

2021 年 3 月 12 日 大话宠萌天地

楊浚鑫 [email protected]

47歲叉車操作員負責爲卡車裝卸集裝箱,卻向卡車司機索取一角至一元不等的“小費”,沒給錢的就得排隊慢慢等,因此觸犯防止貪汙法令,上個月被判監四個月。爲何一角錢也足以構成貪汙?國人又應如何謹慎辨識送禮與行賄的差別?本期《說法識法》邀請吉諾星(Gino Hardial Singh)律師和納庫爾夏(Nakoorsha A. K.)律師講解賄賂罪可由哪些要素構成,以及賄賂金額如何影響判刑考量等。

別踩到法律紅線

■賄賂金額 會如何影響判刑?

根據防止貪汙法令,任何人行賄或受賄,可被判罰款最高達10萬元,或坐牢最長五年,或兩者兼施。

吉諾星說:“賄賂金額是影響判刑的因素之一。一般而言,賄賂金額越高,則判刑越嚴厲。自願歸還賄賂金額,或有助減輕最終判刑。”

納庫爾夏也同意,賄賂金額會影響判刑,倘若是發生在私人領域的貪汙案,也可能關系到被告是被判罰款或監禁。

至于涉及公務員或公共機構的貪汙行爲,則不可避免地會被判處監禁。

納庫爾夏說:“防止貪汙法令也強制要求收受賄賂者,以額外罰款的形式,償還所獲得的賄賂金或所收受的好處,假設這是可估算的。”

■送禮與賄賂 區別在哪裏?

本地殡葬業有個習俗,當遺體送往萬禮火化場火化時,死者家屬會通過壽板業者,將俗稱“壓驚紅包”的紅包交給火化場員工。

但這個做法近日引發疑慮,上個月就有多名殡葬業者和火化場員工被貪汙調查局問話。管理萬禮火化場的國家環境局,也一向嚴禁員工收取現金或禮物。

對此,納庫爾夏說,如果某個物品是作爲禮物來表達感謝,或屬于傳統習俗,則不太可能被視爲賄賂,但這取決于具體案情。

吉諾星也指出,送禮與賄賂的區別,很大程度上取決于送禮者的意圖,以及可證明該意圖的證據。

要證明送禮者有意行賄,控方須提呈證據,證明送禮者在給予好處時,是別有居心的。辯方則須對此提出合理懷疑,強調所謂的好處,其實是實際意義上的禮物。

吉諾星說:“還有一點必須注意的是,收禮者或許有貪汙意圖,但未必意味著送禮者也有此意圖。”

他解釋,向火化場員工贈送紅包的傳統習俗,可被視爲是純粹表達感謝的禮物,但前提是,送禮者和收禮者都不能有貪汙意圖。

“然而,這種習俗可能營造貪汙風氣,因爲它或許導致火化場員工對紅包有所期待。此外,如果送禮者別有居心,有意誘使火葬場員工在履行職責時給予優待,或是火葬場員工主動要求紅包,那就可構成貪汙。”

■賄賂案中 哪些因素可能導致刑罰加重?

納庫爾夏說,一些常見的刑罰加重因素包括:

■受賄金額龐大

■涉及公務員或公共組織

■被告濫用職權,違背信任

■被告犯下多項罪行

■被告幹案時間長

■被告采取了難以察覺的複雜作案手法

■案件涉及多方,屬于大型陰謀

■案件造成嚴重後果,如妨礙司法公正,或是對他人造成傷害等

阿成喜歡到芽籠一帶吃宵夜,但那裏停車位難找,他因此經常非法停靠在路旁。

有一晚,阿成見到交警又來抄牌,急忙想把車給移走,卻來不及。交警經過時,阿成故作輕松,遞過一包香煙說:“來,大哥,請你抽,這次就放我一馬吧。”

怎料,對方不僅斷然拒絕他的“好意”,還把事件上報貪汙調查局。阿城最終被控行賄,他一聽懵了,明明沒塞錢,只不過想給一包香煙,這樣也能構成賄賂?

須厘清賄賂意圖 及是否導致誠信被扭曲

Abbots Chambers LLC的吉諾星律師接受《聯合早報》采訪時解釋,根據防止貪汙法令,只要符合四個要素便可構成賄賂罪。

一、被告給予、承諾給予或提議給予某種好處(gratification);

二、以誘使或獎勵對方做出某些行爲;

三、交易存在客觀的貪汙成分(corrupt element);

四、被告在給予好處時是有犯罪意識的。

那麽,何謂貪汙成分?吉諾星指出,這取決于案件內容,但一般定義爲“個人在履行職責或工作時,因賄賂行爲導致其誠信被扭曲”。

吉諾星說:“法庭必須厘清被告給予或收受賄賂的意圖,並客觀評判該意圖是否構成貪汙成分。”

一元賄賂 也會打擊誠信滋生貪腐文化

至于爲何連一元小費,乃至一盒香煙都可構成賄賂,Nakoorsha Law Corporation的納庫爾夏律師解釋,在防止貪汙法令下,沒有所謂的“可構成賄賂的最低規定金額”。

相反的,好處的定義相當寬泛,可包括:

一、金錢或任何禮品、貸款、費用、獎勵、傭金、有價值的擔保品、其他財産,或是任何形式的財産權益,無論是動産或不動産;

二、任何職位、受雇機會或合同;

三、全部或部分支付、免卻、解除或了結任何貸款、義務或其他法律責任;

四、任何形式的服務、優待或利益。例如,保護對方免受懲罰、逮捕、紀律審裁或刑事訴訟等。

吉諾星強調,防止貪汙法令適用于所有形式的好處,無論金額多寡。

“即使是一元賄賂,也會影響收受者履行職責時的誠信,並滋生貪汙的腐蝕性文化,因此違背我國對賄賂所采取的嚴格零容忍態度。”

個案

一包煙送稽查員 咖啡店主觸法

企圖以一包香煙賄賂稽查員,68歲咖啡店業者被判監三周。

這起案件發生在2017年10月14日,被告林金興(68歲)被指企圖以一包價值12元1角的香煙,賄賂新工産業管理服務公司(CPG Facilities Management)的稽查員祖卡南,因此觸犯防止貪汙法令。

根據案情,林金興經營武吉巴督一帶的興興餐室。稽查員當天視察咖啡店時,發現桌椅擺放違規,因此准備開出罰單。林金興嘗試求情,並問稽查員平日抽什麽牌子的香煙。

他之後走向稽查員,與對方握手時,偷偷把一包香煙塞進稽查員手中,並告知他日後若是再來視察,可提前撥電通知他。但稽查員拒絕接受香煙,隨後向貪汙調查局報告此事。

林金興承認貪汙罪後,于去年3月13日被判坐牢三周。代表律師黃宏勝在庭上陳詞時曾指出,林金興多年來奉公守法,因一時行差踏錯才留下一個案底。

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