雷聲大雨點小——這是許多人昨天獲悉這輪內閣調整後的第一反應。然而,一番思量後,不難發現這場雨並不小,其實是意義非凡的。
財政部長王瑞傑去年11月獲推選爲執政的人民行動黨的第一助理秘書長後,雖說他作爲總理的接班人已呼之欲出,但對許多人而言,尚缺一個明確的肯定。這輪內閣調整之前,各界猜測他會與被他選爲副手的貿工部長陳振聲同時升任副總理,就說明了這點。
李顯龍總理顯然不希望讓人覺得接班人選仍留有懸念,他不但沒有同時擢升王瑞傑和陳振聲,還做出了“一上二下”的安排,讓新內閣只有一位副總理,傳達了他會交棒給王瑞傑的明確信息。
同樣值得關注的是,兩位現任副總理張志賢和尚達曼雖然都受委爲國務資政,也保留了統籌部長的職務,但尚達曼的職務進一步微調,不再負責統籌和協調我國的經濟政策,而只是社會政策統籌部長。
王瑞傑出任副總理後會繼續兼做財政部長和領導未來經濟委員會,尚達曼則是在經濟政策上繼續給總理提供咨詢,這可诠釋爲要讓王瑞傑在他擅長的領域上有更大的發揮空間,引領國家面向未來。
張志賢的國家安全統籌部長職銜沒有調整,但他在總理宣布內閣調整後的聲明中,特別點名表示會與陳振聲及其他年輕領導人共同確保國家安全與成功,似乎爲陳振聲接任國家安全統籌部長埋下伏筆,同時彰顯新加坡如何確保領導層交替順利。
本輪內閣調整原本被普遍視爲“世代領導交接”前的一次重要改組,許多人都以爲繼上一輪原貿工部長(貿易)林勳強、人力部長林瑞生和通訊及新聞部長雅國博士卸下內閣職務後,這回有更多第三代領導人會引退,其中可能包括基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠以及衛生部長顔金勇。
不過,新加坡與馬來西亞的雙邊交通課題尚未完全解決,衛生部則近期發生幾次大規模數據外泄事件,讓這兩位資深部長得繼續坐鎮原來的崗位。
那何不在這輪調整中,把一些第三代的高級政務部長或政務部長扶正,以讓資深的部長帶領相對缺乏經驗的年輕部長,確保治理的持續性?可是這麽做,又似乎不比讓接棒的新領導人有更大空間形塑自己的班底來得理想。
還有一種诠釋:就快舉行大選了,當務之急是穩住軍心,先確定要由誰來帶領第四代領導班子與李總理共同應戰,待大選過後再做進一步調整。
不過,何時舉行大選的考量因素很多,在大選前是不是還會有機會再做內閣調動,有待日後分曉。
這“一上二下”的微小調整,其實還蘊含了許許多多不小的考量。