公交理事會昨天宣布展開新一輪常年車資檢討工作,公交業者可在9月23日前提交車資調整申請供理事會考慮。根據去年車資調整行動推算,以車資卡付費的車資漲幅今年應該不會超過1角。
今年的地鐵和公共巴士車資最多可調高7%,高于去年的4.3%漲幅,預料這會是公共交通車資連續第二年上調。
公共交通理事會成員蔡鍾發博士昨天發博文說,根據去年的車資調整行動推算,以車資卡付費的車資漲幅今年應該不會超過1角。
公交理事會昨天(9月3日)宣布展開新一輪的常年車資檢討工作,公交業者可在9月23日前提交車資調整申請供理事會考慮。理事會特別提醒業者,申請調高的頂限是7%。
理事會強調,在考慮車資是否負擔得起時,將會特別關注年長者、低收入及殘障者等優惠車資乘客及其他有需要的乘客。
根據第二年采用的車資方程式計算的車資調整頂限,今年的公交車資最多可允許調高7%。
理事會指出,這主要是因爲能源價格再次出現雙位數增長,繼2017年回升26.2%後,去年再漲32.3%。車資方程式中的其他宏觀經濟價格指數也上升,例如工資變動指數上升3.5%;核心通脹率指數起1.7%,增幅是四年來的新高;反映供需的公交網容量因素(Network Capacity Factor)則爲1.6%,低于之前的3%。
基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠7月在國會上說,爲確保車資收入跟得上營運成本漲幅,公交理事會在下來四年檢討車資時,必須“有紀律地”全面落實車資方程式所建議的調整幅度。
他當時指出,公交理事會車資方程式理應確保車資和通貨膨脹率、薪金、能源成本和公交網絡乘客量增加等因素保持一致。但在之前有好些年,公交理事會並沒有全面落實車資調整幅度。
去年的車資調整頂限爲7.5%,扣除前年還未用到的3.2%減幅,公交理事會最後批准車資調高4.3%,以車資卡付費的成人車資每趟車程調高6分。在這之前的三年裏,車資連續調低了總共8.3%。
理事會表示,在斟酌車資調整申請時,將會考慮乘客和利益相關者的意見,並繼續在車資負擔能力與公交系統的財務可持續性之間取得公平的平衡。
理事會將在今年最後一季公布車資檢討結果。
它指出,過去五年來,政府和業者不斷提高公交系統的承載量,添加了超過1000輛巴士和200列地鐵列車,也顯著提升地鐵可靠度,一些地鐵線可靠度紀錄突破百萬目標,即列車每行駛100萬公裏才發生一次超過五分鍾的延誤事故。
隨著巴士和地鐵服務改善,公交營運成本也不斷攀升。理事會說,與2015年相比,現在平均車資低了4分到7分錢,部分原因是能源價格在2015年至2017年下降。“過去五年,成本與車資之間的差距越來越大,這差額到目前爲止,都是由政府與地鐵經營者資助。”
未來五年,政府預計還將爲公共巴士服務提供約50億元津貼,同時會投入約45億元更新地鐵營運資産。
會特別照顧優惠車資乘客需求
也是新躍社科大學副教授的蔡鍾發在博文中說,理事會在檢討車資時,會特別照顧優惠車資乘客的需求。“今年車資調整頂限遠高于去年的4.3%,人們自然會預計車資增幅會比較大。不過,從去年車資調整行動推算,任何乘客的車資卡車費不太可能會增加超過1角。”
他也說,過去五年來,低收入和一般家庭的公交開銷占家庭收入的比率已有所下降,顯示車資已更加負擔得起。
低收入家庭的月入有約2.5%是花費在公交車費上,比五年前的3.1%低。