最高歐亞經濟理事會只聚焦貨物,至于協定的服務與投資部分則由個別成員國負責協商。貿工部高級政務部長許寶琨指出,當局將貨物相關課題歸爲一環;就服務與投資課題,則與五個成員國制定個別協定。爲結合這些環節,當局推出一個框架協定。
新加坡能以極速完成與歐亞經濟聯盟的自由貿易協定磋商,全賴負責團隊制定了既創新又靈活的架構,涵蓋談判的七個組成部分。
貿工部高級政務部長許寶琨醫生在亞美尼亞首都埃裏溫,接受隨行新加坡媒體的訪問時解釋,歐亞經濟聯盟(EAEU)有個最高歐亞經濟理事會(Supreme Eurasian Economic Council),這個最高權力機構只聚焦貨物,也就是非服務與投資方面的談判。至于協定的服務與投資部分則由個別成員國負責協商。
許寶琨說:“面對這麽複雜的架構,我們采取創新的做法。首先,既然我們得與最高權力機構談貨物相關課題,這方面的談判就歸爲一個環節。就服務與投資課題,我們則與五個成員國制定個別協定。爲結合這些環節,我們再推出一個框架協定。”
這樣一來,新加坡與亞美尼亞、白羅斯(Belarus)、吉爾吉斯斯坦(Kyrgyzstan)、哈薩克斯坦(Kazakhstan),以及俄羅斯五個聯盟成員國要簽署的自貿協定共有七個。
一些自貿協定的磋商要至少10年才能完成,但新加坡與歐亞經濟聯盟在兩年裏透過七輪磋商就完成談判。
在亞美尼亞訪問的李顯龍總理日前在記者會上形容這對自貿協定談判而言可謂“極速”(breakneck speed)。
新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼昨天與五國代表,共同簽署歐亞經濟聯盟—新加坡自由貿易協定(EAEUSFTA)框架和非服務與投資協定。我國也與亞美尼亞簽署了服務與投資協定。
各國語文各異 爲磋商添挑戰
至于其他四個國家的服務與投資協定,許寶琨指出,俄羅斯經濟發展部副部長馬克西莫夫(Timur Maksimov)不久前已表示,俄羅斯希望最遲年底完成談判。“我們希望其他國家也會這麽做,我的團隊肯定會與他們密切合作,邁向終點。”
除了特別的架構,許寶琨表示各國使用的語文各異,爲磋商增添挑戰。他也說,由于入口新加坡的産品多數無需繳付關稅,歐亞經濟聯盟成員國起初並不明白自貿協定能給它們帶來什麽好處。“其實,確保入口産品免繳關稅,可讓在地企業削減成本,這也意味它們所定價格更爲吸引人,競爭力也更強。”
EAEUSFTA一旦生效,目前出口至歐亞經濟聯盟成員國的新加坡産品,九成可獲減免關稅。按目前的出口情況推算,下來10年,關稅可獲減免的出口産品預計會占總量的97%。
許寶琨說:“透過制定與時俱進的自貿協定,發出願意向對方伸出觸角的強烈信息,我們希望民衆也會意識到應嘗試更了解這個市場和人民。蓬勃的旅遊業是促進雙方了解的不二法門。”
總部設在新加坡的邁進集團(Meinhardt)是一家國際工程、策劃與管理公司。它去年8月在哈薩克斯坦開了全球的第48家辦公室。集團總裁奧馬爾·沙赫紮德(Omar Shahzad)受訪時說,中亞正迅速發展,不論是各個國家或是一帶一路倡議的項目,對基礎設施的要求都非常大。
沙赫紮德說:“新自貿協定會是對中亞區域貿易與投資的催化劑,公共基建是經濟活動增長時不可或缺的一環,運輸領域更是如此。邁進集團希望爲各國政府和外國投資者提供這方面的服務,也就是工程、籌資、設計和項目管理等綜合服務。”