接下來的援助計劃,應該以協助員工學習新技能轉行到增長型領域爲目的,爲失業的國人提供短期資助,尤其是原本低收入的員工,這會比提供全面的薪金補貼更有效。
經濟萎縮13.2%,是曆來最糟糕的季度;失業率2.9%,是2009年全球金融危機以來最高的紀錄。與此同時,第二季私宅價格上揚0.3%,扭轉了第一季的1%跌勢;8月份所有組別的擁車證成價全面上揚。
這兩組數據似乎展示了兩幅不同的畫面,抑或是描述了我國經濟更深層的情況。
一方面,在兩個月的病毒阻斷措施放寬後,私宅、汽車,以及零售購物市場出現了一些積壓需求。由于目前仍然無法出國旅行,本地商場和旅遊景點在周末時還是相當熱鬧。
另一方面,這或許顯示了疫情對不同收入的家庭産生了差異性的影響。
受疫情沖擊最大的行業,包括了人力密集的領域,例如餐飲零售等,以及還未完全數碼化或是業務模式難以數碼化的中小和鄰裏企業,這些行業雇用了不少中低收入的員工。
相較之下,金融和科技領域所受的影響略小,某些科技行業甚至還得益于疫情期間對科技産品服務的需求,這些行業所給予的薪酬本就偏高。
這意味著,貧富差距可能因此拉大,政府下來提供的援助政策措施應該更具有針對性。
再者,政府的補貼支撐了本地消費者的信心,企業在獲得雇傭補貼計劃(Jobs Support Scheme)薪金補貼幫助後,減薪裁員的壓力暫時減少。這可能讓人覺得情況並沒那麽糟糕。
的確,疫情剛開始時,大家普遍認爲經濟衰退會是短期的,因此只要度過最艱難的兩三個月,就會恢複正常。不過複蘇道路的預估已經從V型轉爲U型。
薪金補貼將于本月到期,雖然經濟已經重啓,但受疫情重創的領域如航空和旅遊業,情況難以出現好轉,明年能否複蘇仍然是未知數。
航空業供應鏈當中的公司,如提供維修服務或制造航空零部件,同樣受到重創。航空引擎制造公司羅爾斯·羅伊斯(Rolls-Royce)、普拉特·惠特尼(Pratt & Whitney),以及服務之鷹亞洲公司(Eagle Services Asia)已在本地裁員。爲這些公司供應零部件的商家,生意無可避免地受負面影響。
同樣,依賴遊客消費的零地售、餐飲,以及休閑服務領域,亦無法恢複到疫情前的水平。
不直接依賴旅遊業和遊客收入的行業,也無法躲開經濟大環境的放緩和海外需求的下跌。
和經濟刺激政策一樣,經濟衰退來襲時也是帶有乘數效應(multiplier effect)。即便你的收入目前不受影響,但考慮到接下來不明朗的展望,可能下意識地削減了開支,進一步導致一些商家和員工收入下滑,也跟著削減開支和投資。因此,減少100元的開支,對整個經濟體的影響其實遠不止于100元。
允許個人和企業延後支付銀行貸款以及保費的措施,可能會在年底逐漸撤回。雖然措施不會一次過撤回,但屆時預料仍會有一部分個人和企業面對付款困境,尤其是那些處于重創領域的員工和公司。
經濟師:政府會延長部分援助措施
政府提供的援助一旦到期,對消費、就業和經濟會有多大的影響?
馬來亞銀行金英證券經濟師蔡學敏和李主禮指出,上半年雖然本地失業人數達14萬8000人,但多數是外國人,下半年居民占失業人數的比率預計更高。
不過,如果政府接下來一味地提供補貼,也會出現其他問題。比如有小業主抱怨,豁免了某些店面租戶的租金,但他們不思轉型,坐著等待經濟複原。
關于政府會否再延長雇傭補貼計劃,副總理王瑞傑日前在面簿貼文承諾,政府會繼續爲工人和企業提供援助,並已著手探討如何修訂援助方式。
他說,參與對話的商界和工會領袖都理解這些計劃不可能無限期繼續下去,政府已和相關機構密集討論,根據事態發展進行檢討和修訂援助計劃。
經濟師預料,政府應該會延長部分援助措施,例如雇傭補貼計劃,但力度會有所減小,並且更具針對性地幫助受創最嚴重的行業,不太可能再推出大規模的援助配套。其他可能的措施包括削減公積金雇主繳交率,1998年亞洲金融危機時,我國削減公積金雇主繳交率10個百分點,不過在人口老齡化和未來退休資金可能不足的大環境下,決策者勢必要作出權衡。
正如貿工部長陳振聲指出,我國已經無法回到疫情之前的情況,一些行業已經出現了永久的改變,必須拓展新的市場和産品,例如大衆旅遊業、會展和社交娛樂等。
部分行業和企業會無法逃脫業務倒閉的命運,因此保留所有的工作並不實際,也會爲政府的財政造成壓力。
接下來的援助計劃,應該以協助員工學習新技能轉行到增長型領域爲目的,爲失業的國人提供短期資助,尤其是原本低收入的員工,這會比提供全面的薪金補貼更有效。