說法識法
亮伯住的組屋區最近不知哪來許多討厭的蚊子，被列爲骨痛熱症黑區，過去兩周累積了50多起病例。
他懷疑住在隔壁的阿花嫂是“養蚊人家”，她的屋內和走廊上都種滿植物，也不見她定時修剪和清理花盆積水。
除了擔心伊蚊的禍害，亮伯過去一個月來也被住家對面的建築工地吵得不得安甯，工地七早八早就開始敲敲打打，幾乎每天都要施工至三更半夜。
不希望有一天自己被搞到精神衰弱，亮伯終于決定打電話向國家環境局投訴，要當局還他一個安全甯靜的生活環境。
本期《說法識法》，由環境局向讀者講解有關環境安全和公共衛生的法令，以及違例者可面對的刑罰。
新加坡算得上是一個幹淨、整潔的城市，在國際上得到的贊譽不少。但生活其中，仔細觀察和體驗，總還是有不盡如人意的地方。
新加坡環境管理的最主要負責部門是國家環境局。該局管轄的範圍，主要可分爲環境保護和公共衛生兩大塊，負責執行的包括控制害蟲與殺蟲劑法令（Control of Vectors and Pesticides Act）、環境公共衛生法令、環境保護與管理法令，以及節能法令等。蚊蟲滋生、空氣和水源汙染、工地噪音、工業廢料排放、亂丟垃圾、高樓抛物、公廁衛生等都由環境局管理。
■控制害蟲與殺蟲劑法令
本地有五種主要的害蟲：蚊子、鼠蚤（rat flea）、老鼠、蟑螂和蒼蠅。這項法令涵蓋所有害蟲傳播的疾病、殺蟲劑的販售和使用，以及滅蟲公司和人員的注冊、執照監管和認證。
今年是我國有記錄以來骨痛熱症疫情最嚴峻的一年，累積病例至今已突破3萬起，截至9月有27人死亡。控制害蟲與殺蟲劑法令就賦予環境局執法人員權限，讓他們對亮伯恨得牙癢癢的養蚊人家采取行動，包括在必要時強行入屋檢查。
環境局說，當稽查員無法入屋時，他們會先向屋主或是住戶發出通知信，另外安排時間到訪。多數居民都了解骨痛熱症傳播的危險，也會配合讓環境局人員到他們家中檢查。
若反複嘗試後還是無法進入單位內，該局就會依法向住戶發出法律通告，指示他們在指定的日期和時間開門接受檢查。要是住戶持續不合作或遇到單位空置的情況，環境局人員可以在公共衛生受威脅時強行進入屋內。
環境局自今年7月15日起加強管制，對住家和工地滋生蚊子的情況施以更嚴厲的懲罰。
過去，無論住家內有多少個蚊子滋生處，屋主面對的銷案罰款皆爲200元，第四次違例才會被控上庭。
但是現在，一旦住家內同時被發現有多個蚊子滋生處，或是住在骨痛熱症黑區的屋主在接獲環境局的法律通告後，家中仍被發現有蚊子滋生，初犯者須繳付300元銷案罰款。重犯者的銷案罰款金額提高至400元，第三次違例就須上庭面控。
■環境保護與管理法令
環境保護與管理法令下有多達11個附屬條例，簡單來說，這部法令監管的是任何可能危害環境的行爲，像是汙染空氣和水源，給環境帶來大量噪音，以及危險物質的進出口和存放等。
以噪音汙染爲例，受管制的包括來自建築工地、工業運作和車輛尾氣的噪音。
根據相關條例，所有工廠和工地都必須遵守當局設下的音量標准。不過，這套標准並不是一刀切，而是取決于建築工程或是工廠所在的地方，以及噪音發出的時段。
環境局解釋：“一些被視爲‘聲音敏感’區的地方，像是醫院、學校或住宅區附近，以及入夜後，標准就會嚴格些。除了設定標准外，環境局也禁止那些位于住宅區或‘聲音敏感’區150米內的工地，在星期天和公共假日施工。”
好比亮伯家對面的工地，若被發現違反條例可被罰款最高4萬元，若被定罪後情況仍沒改善，當局會施以額外罰款，每天多罰1000元。
至于車輛，所有新車在獲准注冊和上路之前，都必須符合環境局設下的音量標准，已在路上行駛的車輛也得遵守條例。由于車輛也是本地兩大空氣汙染源之一，因此在排放方面同樣受到監管。
按照環境保護和管制（車輛廢氣）條例，無論是抵觸音量或排放標准的車主，初犯可被罰款最多2000元，重犯者則可被罰最多5000元。
■環境公共衛生法令
亂丟垃圾、高樓抛物、隨地大小便和吐痰、沒有清理公共環境，這些會影響公共衛生的行爲都屬于環境公共衛生法令的管轄範圍。環境局近來就提高了對公共場所衛生方面的要求，出台更嚴格的監管措施。
從今年4月1日起，沒有維持公廁衛生的業主或經營者都將面對更嚴厲的刑罰。
例如沒有提供肥皂或廁紙，或是未確保公廁幹淨，初犯者和重犯者分別可面對最多400元和500元的銷案罰款。而且根據法令，若業主或經營者因此被控上庭，視違例行爲的性質，首次被治罪可被罰款2000元至5000元。
要是公廁設在食肆內，業者也可能被記分，12個月內累積12分或以上，餐飲執照可能被新加坡食品局暫時吊銷或取消。
環境公共衛生（修正）法案這個月初在國會三讀通過，允許當局對高風險和高人流量的公共場所，如學前教育中心、小販中心和咖啡店等實施更嚴格的強制性環境衛生標准。例如爲使用率高的設施像是廁所、電梯、垃圾站等，制定每日最低的清潔次數；規定業者最少每六個月就得爲場所徹底清洗等。
公衆也有責任維持公共環境衛生，環境局透露，法庭去年就發出了超過3700張勞改令。
根據法令，亂丟垃圾初犯的銷案罰款爲300元，屢次違例的人則會被控上庭，除了罰款外，法官也可以下令垃圾蟲接受“勞改”，清理公共場所最多12個小時。