我國政府協助國人應對冠病疫情所推出的財政政策,是全球其中一個規模最大的。
金管局的《宏觀經濟評估》報告指出,四份財政預算案加上兩份部長聲明,我國推出的財政政策規模達1000億元,其中的220億元是貸款擔保,大部分直接注入整體經濟。
報告估計,2020年的財政刺激約占國內生産總值12.1%,是我國有記錄以來最大幅度的財政擴張。
我國經濟減少萎縮5.6%
大規模的財政政策,加上乘數效應,預計抵消我國經濟更大幅度的萎縮。我國今年的經濟因此減少萎縮5.6%,明年減少萎縮4.8%。
若沒有這些財政政策,今年居民的失業率將比預期高出1.7個百分點。其中,雇傭補貼計劃(Jobs Support Scheme,簡稱JSS)估計就貢獻了0.9個百分點。政府爲勞動市場提供的支持,預計將延續至2021年。
節省成本料助我國
經濟損失減少2.1%
報告指出,大部分措施是以商業成本減免爲主,而不是政府直接支出。
若僅有後者,在總供給或整體産出有限的情況下,預料效果不彰。
雇傭補貼計劃是這些措施中最大的單一要素,約占40%以上。
其次,政府的措施著重于減緩企業面對的現金流壓力,以減少公司倒閉,預防産出急劇下滑。房地産稅回扣(property tax rebate)以及租金豁免都是其中的一些計劃。
所有節省成本,包括旨在保住工作的措施,估計將協助我國今年經濟損失減少2.1%,明年進一步減少4.3%。
在每戶家庭和個人方面,政府也提供了相當多的援助。這包括爲所有成年公民提供一次過的現金援助、爲低收入戶發放必需品補助券(Grocery Vouchers)、失業者可以申請冠病疫情薪金補貼(COVID-19 Support Grant)以及推出自雇人士收入補貼計劃(Self-Employed Person Income Relief Scheme)。
報告估計,這些支出協助我國今年經濟損失減少1.3%。由于這些措施將于2021年逐步結束,效果也因此減弱。