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周嶽翔 報道
假如你是一名隱形富豪,又想少繳一點稅,自然會想到全球最負盛名的避稅天堂(tax haven)——英屬維爾京群島(British Virgin Islands,簡稱BVI)。
BVI到底在哪裏?攤開地圖,它就坐落于大西洋和加勒比海之間,由60座大小不一島嶼組成,不僅是英國海外領土,更是國際著名離岸金融中心。
所謂離岸金融中心,是指允許海外人士在境內成立有限責任公司或國際商業公司,這類公司也稱爲離岸公司(offshore company)。基本上,注冊離岸公司是合法的,是企業常規做法,方便進行國際貿易及避開關稅壁壘。 瑞士、盧森堡及新加坡都是典型的離岸金融中心。
然而,沒有摩天高樓、到處都是沙灘椰樹的BVI爲何能在繁華大城市之中突圍?
BVI在1984年引入國際商業公司法,使離岸金融服務業迅速發展。這項法令在2004年由商業公司法取代。
只須依據公司規模
每年支付執照費
對跨國企業和超級富豪而言,BVI最吸引人之處是零征稅,即沒有個人或企業所得稅,也沒有資本利得稅、銷售稅、增值稅和房地産稅等。
換句話說,BVI離岸公司在全球所賺取的利潤均無須向BVI政府繳稅,僅須依據公司規模每年支付至少450美元(約596新元)的執照費。
另外,離岸公司不受外彙規制,也無需呈遞經審計業績。盡管沒有特定保密法令,但BVI沿用英國普通法,規定專業人士須謹慎處理金融信息,以防客戶數據泄露。
因此,BVI人口總數雖然才逾3萬人,但卻擁有高達75萬家離岸公司,使BVI成爲離岸公司的代名詞。
英國非政府組織稅務正義聯盟(Tax Justice Network)2019年公布全球避稅天堂榜單,加勒比海島國包辦前三甲,BVI榮登榜首,緊跟在後是百慕大及開曼群島。
誠然,企業和富人確實可以透過避稅天堂來合法避稅,但這也引發不少爭議。稅務正義聯盟發出警告,由于資金湧入避稅天堂,造成全球政府每年損失約4270億美元稅收。
最令人诟病的是避稅天堂監管漏洞,爲不法之徒打開犯罪的方便之門。2016年曝光的“巴拿馬文件”(Panama papers)揭發BVI許多離岸公司淪爲空殼公司。巴拿馬的莫薩克·馮賽卡律師事務所(Mossack Fonseca)外泄文檔曝露逾2萬家離岸公司的資料,當中超過一半都設在BVI,多國權貴利用這些離岸公司來非法逃稅,甚至進行洗黑錢勾當。