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投標價低于保留價 兩宗教中心地段流標

2021 年 3 月 22 日 中新视讯

這兩幅可興建多層華人廟宇中心和教會中心的地段租約都是30年,各可容納六至15個華人廟宇或教會。建屋局答複《聯合早報》詢問時說,政府將研究首輪招標取得的反應,檢討是否需要調整這些宗教中心的要求、發展參數和運營模式。

國家發展部前年首次推出可興建多層華人廟宇中心和教會中心的兩幅地皮,各只收到一份合格投標書,但因標價都低于保留價,最終無人得標。

其中,擬建華人廟宇中心的地皮位于大成道,占地約5178平方公尺,面積相當于足球場的三分之二。擬建教會中心的土地則位于烏美弄,面積相仿,占地約5100平方公尺。

兩幅地段的租約都是30年,各可容納六至15個華人廟宇或教會。

根據去年底公布的招標結果,只有兩家機構參與華人廟宇中心地皮的招標。其中,天富宮(Tao One Ltd)不符合預審資格,新加坡韮菜芭城隍廟則開出100萬8888元,但並未得標。

預審資格指的是競標者必須是注冊的宗教團體、定期舉辦可惠及我國廣大社群的活動,並需要這塊地皮。唯有滿足這三項條件,才能提出投標價,這是遵循2018年9月生效的新招標框架。

教會中心地皮的招標結果更早公布,只有Live For Eternity Church參與競標,投標價30萬3133元,同樣沒有得標。

國家發展部是在2018年宣布有意推出多層宗教中心項目,當時的願景是讓同屬一個宗教的不同組織共處一個屋檐下,共享設施如停車場,以優化土地使用。兩地段2019年推出。

建屋發展局答複《聯合早報》詢問時說,教會中心和華人廟宇中心地皮的招標分別于去年2月和3月截止。“由于投標價低于保留價,兩份投標書均被拒絕。”

當局沒有透露保留價是多少。

當局也說:“政府將研究首輪招標取得的反應,檢討是否需要調整這些宗教中心的要求、發展參數和運營模式。”

韮菜芭城隍廟行政顧問兼總務陳添來受訪時坦言,以100萬元投標地皮偏低,但已是可承擔的最大風險。他也指出,窄長型地皮不太理想,最窄的部分連停車都不行。

陳添來估算,除了地價,還須承擔至少2000萬元的建造費。“我們原本想以低價標下土地,再由韮菜芭城隍廟三清宮有限公司贊助建造費,雖然會虧本,但就當行善,優惠租給其他廟宇。”

投標廟宇:租約僅30年難找人合標

參考建屋局2019年推出的兩幅華人廟宇用地,雖然面積較小,只有約2000平方公尺,但得標價已介于688萬元至708萬元。

對于是否願與其他廟宇合資出更高價,陳添來說很難找到願意承擔風險的合作夥伴,因爲土地租約只有30年,要回本必須相應的征收更高的租金,至少每月5000元。

他指出,一些使用住家或工業空間的神壇和較小型廟宇,連兩三千元的租金都感到吃力。

根據招標文件,華人廟宇中心只能把最多10%的建築樓面用于骨灰安置用途。陳添來建議將比率提高到50%,因爲這類服務的利潤較高,有助投標者平衡收支。

新加坡基督教全國教會理事會(NCCS)受詢時則認爲,烏美弄地段推出時,各個教會還需要時間消化那裏的優缺點,因此反應冷淡。

NCCS認同,宗教中心的概念能讓較小型教會集合資源、共享土地,但也建議政府推出面積較小的用地,讓土地價格和開發成本更可控。受冠病疫情影響,教會將如何重新組織活動,以及這會否影響他們對大型建築的需求,也有待觀察。

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