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張志賢:調查庭不是全面檢討抗疫最佳形式

2021 年 7 月 6 日 紫财经

國務資政兼國家安全統籌部長張志賢代表總理答複時指出,調查庭帶有司法性質(quasi-judicial),並非最適當的檢討形式。調查庭是由總統委任的高級別機構,由高庭法官或具備高庭法官資格的人領導。

政府會在冠病疫情穩定後,就抗疫工作展開廣泛的全面檢討,但成立調查庭不是最適當的形式。

國會反對黨領袖、工人黨秘書長畢丹星昨天在國會詢問李顯龍總理,政府是否承諾成立調查庭(Commission of Inquiry)就抗疫工作展開全面檢討,以及何時進行調查。

畢丹星指出,提出這道口頭詢問,是因爲聯合領導抗疫跨部門工作小組的財政部長黃循財去年5月曾在國會上承諾,政府將在疫情之後全面檢討抗疫措施。畢丹星也說,一些國家如英國及澳大利亞的維多利亞州議會,已就當地政府的抗疫工作提呈報告。

國務資政兼國家安全統籌部長張志賢代表總理答複時指出,政府將展開事後檢討(After Action Review)總結抗疫經驗,從中學習並尋求改進,以更好地應對未來可能發生的大流行病。

但張志賢認爲,調查庭帶有司法性質(quasi-judicial),並非最適當的檢討形式。調查庭是由總統委任的高級別機構,由高庭法官或具備高庭法官資格的人領導。

畢丹星:公衆如何參與事後檢討?

張志賢解釋,根據他從事公共服務的經驗,調查庭最適合調查在特定時刻發生的單一事件,例如重大事故或建築倒塌。“但我認爲大流行病並不適合,它是一個正在持續發展的事件,而且還沒結束。”

對此,畢丹星補充提問時說,調查庭也曾處理涉及公共政策和公衆高度關注的多機構問題。“如果不成立調查庭,請問政府考慮以什麽形式進行事後檢討?公衆又能如何參與?”

張志賢回應,政府尚未確定將以何種形式展開檢討,但他樂意聽取所有反饋,包括公衆提呈的意見。他希望參與檢討的人員在分析成功之處的同時,能夠開誠布公地反思抗疫經驗和決定,並承認當中的不足之處。

“在抗疫的同時,我們也在不斷評估、學習、創新和建立新能力,以便走在迅速傳播的病毒前面。”

他舉例說明,不論是冠病檢測、圍堵病例、安全管理措施或針對入境者的邊境措施,政府機構一直在調整應對方式,而這個學習過程仍在持續著。“我們要確保在達到新常態時,這個過程被適當地記錄下來,讓我們爲下一輪(疫情)做好准備。”

張志賢指出,由于政府機構目前的資源已完全投入抗疫工作,這場戰役遠未結束,檢討工作有待疫情穩定後才進行。

他補充說,17年前的沙斯疫情,政府沒有成立調查庭,卻從抗疫過程中學到很多寶貴經驗,使我國能夠更好地應對此次冠病疫情。

就畢丹星詢問事後檢討範圍是否可能像調查庭那樣廣泛,張志賢說:“政府打算針對所有方面展開非常廣泛的事後檢討,因爲這場大流行病有很多方面值得我們吸取很好的經驗供日後借鑒。”

政府打算針對所有方面展開非常廣泛的事後檢討,因爲這場大流行病有很多方面值得我們吸取很好的經驗供日後借鑒。

——國務資政兼國家安全統籌部長張志賢

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