國會昨天三讀通過心智能力(修正)法案,公衆日後上網申請 持久授權書,注冊時間縮短至八個工作日。授權人須在證書簽發人的見證下,爲所申請的持久授權書線上簽名。
持久授權書將電子化,公衆日後通過網上平台申請,注冊時間縮短至八個工作日。
不過,授權人須在證書簽發人的見證下,爲所申請的持久授權書線上簽名。
國會昨天三讀通過心智能力(修正)法案,修正法案旨在方便公衆制定持久授權書(簡稱LPA),保障授權人的利益。
政府將在今年內設立公共監護人辦公室線上服務(Office of the Public Guardian Online electronic system,簡稱OPGO)這個電子平台,讓公衆利用Singpass登錄,辦理申請和相關手續。
目前,年滿21歲者在心智健康時都可申請LPA,以授權人(donor)身份指定信賴的人選擔任“被授權人”(donee),一旦失智,對方可代替他決定並執行個人福利、産業和財務事宜。
持久授權書轉爲電子化的政府契據後,無需實體簽名和蓋章。授權人不必與被授權人見面,而是通過OPGO,提供被授權人的資料與權利。對方收到短信或電郵通知後上OPGO同意獲委。
社會及家庭發展部兼文化、社區及青年部政務次長蔡瑞隆指出,網上申請將更實用,尤其當授權人委托的人選在國外,無法回新加坡辦理手續。
醫生或律師須見證線上簽名
但授權人仍得找醫生或律師,並在這名證書簽發人的見證下,利用“全國數碼身份認證”(National Digital Identity)線上簽名。
“我們保留這個要求,確保LPA不是在仿冒他人名義下制定。證書簽發人得確定授權人了解LPA的內容,不是因壓力制定LPA。”
證書簽發人確認後線上簽名,再代授權人提呈LPA申請。有鑒于此,注冊LPA的時間將從三個星期,大幅減至平均八個工作日,這不包括三周的等待期。在三周的等待期內,若雙方有變卦,仍可取消申請。
一旦注冊通過,公共監護人辦公室將發出通知,若授權人與經授權人在90天內沒有提出要修改內容,電子版LPA將作爲交易的依據。但他補充說,在90天後發現內容有誤的少有情況下,仍可提出修改。
蔡瑞隆回應議員提出的網安隱憂時也保證,OPGO在政府雲端系統內,有一套措施來防止數據泄露,包括爲個人資料加密。
數據每天備份存檔,萬一系統故障,可在短時間內恢複,但故障不太可能發生。公共監護人也會查閱這期間提交的LPA申請,確保無誤。
“我們也采取措施確保只有授權人或被授權人能查閱並分享LPA。他們可在OPGO提出要求,提供第三方的郵址,以共享LPA來完成交易,再由公共監護人辦公室發出加密文件給第三方。系統也能防止LPA內容,在當事人不知情的情況下被更改。”
法案也賦予公共監護人更大的權力。如果有迹象顯示授權人被誤導或被迫授權給某個人,公共監護人可找授權人面談,向授權人透露他所委托的人,也同時受委爲多少人執行LPA,讓授權人做出判斷。公共監護人也有權做調查,一旦發現對方濫權,可向法庭申請撤銷LPA。
針對把LPA上載到全國電子健康記錄的建議,蔡瑞隆表示當局將與醫院等指定機構合作,讓醫療護理機構能更有效率地查詢記錄。
隨著LPA數碼化,當局只會在特殊情況,允許個人以紙版申請LPA。例如:當事人因殘障、沒有Singpass戶口等原因,無法上OPGO電子簽名。
截至今年5月,已注冊的LPA超過12萬份。現有的LPA都將轉爲電子版,當局屆時會發信通知當事人查閱內容。