周文龍 報道
我國碳稅增幅下來必須得加快,以協助我國兌現應對氣候變化方面的承諾。
新加坡金融管理局局長孟文能(Ravi Menon)指出,具意義的碳稅價格是邁向綠色經濟的基礎。如果我國沒有制定合理碳價,那大多數可持續發展的努力舉措將無法取得經濟意義,也無法進一步推展。
根據巴黎協定的目標,碳稅價格應從目前的每噸40美元(54.26新元)至80美元,在2030年增至每噸50美元至90美元。我國目前碳稅爲每噸5元。
孟文能透露,政府最初的想法是從2023年起逐步提高碳稅,在2030年增至每噸10元至15元。但現在政府正檢討2023年後的碳稅增長步伐和定價,以確保它們能提供足夠動力,推動減少排放和轉向更綠色經濟。
他說:“提早提供碳稅下來走勢的前瞻性指引,將可讓企業有時間開始重組以減少碳排,避免往後更尖銳和痛苦的調整。”
孟文能是“新加坡政策研究所—納丹系列講座”年度主講人,他昨天下午通過面簿視頻發表演講,題目爲“創新經濟”,主要探討我國如何轉向創新經濟。
他指出,創新必須成爲我國邁向新經濟發展的核心,我國可在三個領域創新,即讓國內服務行業變成可出口行業、轉向端到端的數碼經濟,以及成爲亞洲區域的綠色經濟領先者。
孟文能舉例,像教育和醫療等服務行業,就業情況持續強勁增長。我國應推動這些行業創新,提高它們的生産力和工資增長,最終讓它們成爲主要出口服務行業。
他說:“新加坡能否成爲亞洲教育界的牛橋(Oxbridge,牛津大學和劍橋大學的合稱)和醫療界的妙佑醫療(Mayo)呢?基于新加坡享有的信譽,以及它所具備的高質量教育和醫療保健系統,再加上亞洲中産階級的崛起,各種利好因素或許顯示新加坡可朝這方面發展。”
隨著這些服務行業生産力和薪金提高,國人教育和醫療開支會相應增加,政府必須想辦法讓國人繼續享有負擔得起的教育和醫療服務。
造成高生産力高工資經濟體
孟文能說:“但我們不應期望成爲一個高工資、低成本的經濟體……爲擺脫二元經濟陷阱,我們需要打造成一個高生産力、高工資、高成本的經濟體,大多數人生産力高,能掙到更高工資,因而能承擔更高成本。”
在問答環節時,孟文能進一步指出,像水管工、電工和護士等,屬于熟練技能工作,但這些人的工資往往低于市場平均水平。這主要是因爲這些行業依賴外籍員工,工資相對較低。
他認爲我國須減少對外國人力的依賴,提高熟練技能工作的工資,吸引本地人。雖然這將導致許多服務價格上揚,卻能讓我國擺脫低成本低工資的惡性循環,邁入高成本高工資的經濟發展模式。