來源:生命時報
本報駐新加坡特約記者 池 桢
新加坡財政部每兩年出版一次的《新加坡公共部門成果評估》顯示,2019年,該國人均預期壽命分別達到男性81.4歲、女性85.7歲。這與新加坡政府對國民健康的重視,以及采取的各項周密措施密不可分,嚴格把住了三道關。
第一關:管好食品。新加坡素有亞洲美食天堂之譽,大街小巷布滿各國美食。但新加坡又是一個沒有農業的國家,食品原料幾乎都依賴進口。在非本地生産的情況下,如何確保食品安全?這項工作主要由新加坡食品大管家——農糧獸醫局負責。到目前爲止,該局共頒布9部法規,以確保數以千萬的居民和遊客享受到充足、高品質、安全的食物。
農糧獸醫局在確保食品安全工作中,最值得稱道的是“源頭管制”。特別是對生鮮肉蛋類商品,要對其産地進行極其複雜和嚴格的認證,只有確定該國完全符合新加坡對食品安全和衛生的要求後才准許進口。取得了農糧獸醫局的認證,並不意味著食品就能順利進入新加坡。所有初級農産品都要在入境處接受檢驗,海鮮等高風險産品的檢驗更嚴格,有問題的食品會被立刻退回原産國或銷毀。對于沒有許可證而進口、運輸肉類或魚類制品的人,《健康肉類及魚類法案》規定:初犯者將面臨5萬新加坡元(1新加坡元約合人民幣4.8元)罰款或2年監禁,或二者並施;再犯罰款10萬新加坡元、監禁3年,或二者並施。
第二關:清除積水。新加坡地處熱帶,降水豐富,滿眼的鮮花綠地,盡是雨水天成。但恰恰是豐沛的雨水也給這個國家帶來了不少麻煩。雨水在滋潤綠樹鮮花的同時,也滋生了大量伊蚊。它們是登革熱的重要宿主,會將病毒傳染人類,嚴重者會感覺頭痛、四肢酸痛、關節痛,發病後4天左右出現紅疹、嘔吐,極少數患者會惡化至出血、休克。清理積水是防止伊蚊滋生最有效的手段之一,新加坡政府爲此投入了巨大人力物力。政府制訂了詳細的檢查表,讓居民據此檢查並清理積水,要求把水桶倒過來放,花盆底座不要有積水且要刷幹淨,花盆裏的土要松一些,以防積水,並要及時清理空調産生的積水。此外,政府還會定期派專人去住戶和各種機構檢查清理積水的情況。如果住宅內積水清理不徹底,住戶要被罰款200新加坡元;如果是商業機構,會被處以200新加坡元罰款,若第三次被發現,就得既繳納罰款又面臨被政府起訴的處罰;如果工地積水處理不當,罰款最高可達5000新加坡元,同時政府有權將其告上法庭。
第三關:醫療保障。爲保障國民健康,新加坡政府設立了“3M”體系。其中,“保健儲蓄”計劃要求國民和雇主每月按比例將部分收入存入健康賬戶,賬戶所有者及其直系親屬均可使用,使人人看得起病。需要大筆治療費用時,依照“健保雙全”計劃,政府指定的保險公司會及時介入。“保健基金”計劃則會爲低收入國民提供必要的醫療救助,確保他們不會看不起病。
與此同時,2014年,新加坡發布了《全民健康藍圖》,明確指出:健康生活不僅意味著遠離疾病,也意味著有值得稱道的心理健康。爲及時了解國民心理狀況,政府將專業醫療機構與基層組織結合起來,向社區居民提供多種、靈活的服務。
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