最近,企業高管、投資者和外籍人士開始問新加坡是否會取代香港成爲亞洲的主要金融中心?如果這是新加坡的雄心,那還需要很多的工作。更有可能的是,香港和新加坡是互補,而不是全球人才的競爭對手。
新冠疫情已經沖擊了香港政府的清零戰略,促使政府在醫院承擔巨大壓力下進一步采取更嚴厲措施。香港政府需要向大陸求助,不僅爲了獲得醫療資源,還有滿足日常需求的資源,因爲食物供應緊張。
與香港相比,新加坡似乎是天堂。在最初反應失誤之後,新加坡政府對最新疫情采取謹慎態度,放寬了對檢疫和測試頻率的要求,甚至在病例數增長時也是如此。盡管乘坐航班需要大量的文件,但旅行正變得越來越容易。幸運的是,學校仍然開放。雖然新加坡官方數據沒有顯示從香港遷來的人數,但來自搬家公司的消息和LinkedIn數據顯示,搬到新加坡的人數在增加。
然而,在金融中心的一些指標上,新加坡仍然比香港落後。盡管努力刺激當地股票,但新加坡股市還是低迷。今年1月的日均成交額僅爲12億新元(8.9億美元),相比之下,香港是1286億港元(165億美元)。
雖然香港的成交額一直在下降,但在香港上市的企業總市值是新加坡的8倍。2021年是亞洲首次公開募股創紀錄的一年,企業在新加坡募集了20億美元,而在香港則是122億美元。這可能有助于解釋爲什麽最引人注目的東南亞初創企業之一,打車公司Grab選擇在紐約上市。
新加坡和香港股市對比(來源:彭博社)
在吸引來自中國、印度、印尼和馬來西亞的資金方面,新加坡和香港的差距比較小。2020年底,新加坡管理的資産達到4.7萬億新元(3.5萬億美元),而香港爲34.9萬億港元(4.5萬億美元)。
新加坡已采取措施縮小差距,包括制定法律使家族辦公室、對沖基金和私募股權公司更容易開設。與此同時,香港也沒有停滯,香港的銀行一直在積極爭取大陸的資金。有幾家銀行已經增加了招聘人數來服務大陸的富人。這些富人正在利用各種計劃,使跨境投資更加容易。
新加坡和香港管理資産對比(來源:彭博社)
在加密貨幣等更多新興金融領域中,香港和新加坡大致上不相上下。香港一直很謹慎,計劃在2022年7月前制定出一份監管路線圖。相比之下,新加坡去年大力宣傳該國是一個加密貨幣中心,但很多努力已經停滯不前。
2021年12月,世界上最大的加密貨幣交易所幣安在新加坡的分支機構宣布,由于當地政府反對將停止運營。這讓業界感到困惑,也讓新加坡成爲該公司全球總部的希望破滅。新加坡金管局的一位發言人說,中央銀行將調整加密貨幣規則,“以適應所帶來的風險”。
新加坡的短板關鍵部分是雇用外國員工的不方便。在香港申請簽證通常是一個直接暢通的過程,對雇主的要求相對較少。新加坡對招聘當地人有更嚴格的規定,政府在提交最新預算時提高了對白領雇員的最低工資標准。新加坡的經濟高度依賴來自國外的勞動力,在550萬人口中外來人口占27%。
新加坡在這個問題上也有很大分歧,去年議會曾就此進行了長達10小時的辯論。針對反對黨提出的擔憂,人力部部長陳詩龍問到:“你們是否認爲新加坡將永遠吸引投資者?是否有一些神奇水吸引全球跨國公司?所有這些都是自發發生的?”雇傭方面最大的壓力可能不是來自大企業,而是精品銀行和小型企業,它們努力用精心挑選的外籍員工來經營。
2020年香港金融部門增加就業遠超新加坡(來源:彭博社)
大企業官方宣布將員工遷往新加坡的消息一直不多。中國是一個重要的市場,任何表明投入減弱的迹象都可能在政治上引起爭議。因此,雖然花旗集團正在將6個高級證券職位從香港轉移到新加坡和其他市場,卻謹慎地指出去年它在那裏增加了93個職位。
不過,更多企業開始悄悄地制定應急計劃。香港官員曾表示,該市的抗疫措施不會威脅到其作爲金融中心的地位,但現在他們擔心更嚴格措施所帶來的成本。外籍人士和當地人也把香港的嚴格控制作爲離開理由,推動了創紀錄的向外移民。
隨著越來越多的企業連接香港和新加坡,新加坡將從中受益,而且它正在做對很多事。但新加坡並不滿足于僅僅分享其作爲金融中心的地位,它還想提高競爭力。但只要中國大陸仍然是企業和投資者的理想市場,香港就會是一個重要的門戶。銀行家們總是希望能接近客戶。
*文/蕾切爾·羅森塔爾
譯/觀察者網 甯栎(本文發表于2022年2月21日美國彭博社網站)