“情義之家”(HOME)日前發表有關本地女傭受雇主情緒虐待的調查報告,報告結合了組織在2019年至2022年之間所處理的1832起個案的數據,以及對22名在2019年7月至9月間到組織收容所求助的外籍女傭進行訪問,以總結出本地女傭受情緒虐待的趨勢和提出相應建議。
截至去年12月,本地共有24萬6300名女傭。情義之家個案經理加雅(Jaya Anil Kumar)在記者會上說,雖然組織沒有本地受情緒虐待的女傭的具體比率,但過去三年處理的1832起個案中,超過七成女傭遭遇雇主的言語辱罵、超過四成被限制使用手機,另外20%至25%女傭則被禁止更換雇主。
報告也說,由于情緒虐待被忽視、加上女傭居住在雇主家中與雇主有嚴重的權力失衡,以及本地缺乏情緒虐待保護框架,使規範和追究肇事者責任構成挑戰。
雖然組織沒有本地受情緒虐待的女傭的具體比率,但過去三年處理的1832起個案中,超過七成女傭遭遇雇主的言語辱罵、超過四成被限制使用手機,另外20%至25%女傭則被禁止更換雇主。
——情義之家個案經理加雅
情義之家在分析數據和進行訪問後,將本地女傭面對的情緒虐待歸類爲三個主要的類別,即通過威脅和辱罵的恐嚇行爲、通過社交隔離和監視的控制行爲、通過不尊重雇傭關系和使女傭喪失尊嚴的貶低行爲。這三種行爲分別會讓女傭感到畏懼、凸顯雇主和女傭之間的權力失衡,以及她們失去自尊和自我意識。
情義之家因此提出13個建議,以解決情緒虐待的系統性和結構性問題。初次請女傭的雇主所必須上3小時的“雇主須知課程”(EOP),組織建議當局在課程中加入人際交往技能培訓,並讓中介爲受情緒虐待的女傭提供支援。組織也呼籲加強對言語虐待和保障女傭隱私的執法,以及讓女傭受到雇傭法令的保護。
客工援助組織提出13個建議,保護外籍女傭免受雇主的情緒虐待,其中包括在新手雇主課程中加入人際交往技能培訓,以及讓女傭能更自由地更換雇主。
組織也建議女傭應享有更多強制休息日、可選擇住在雇主家外的地方、能不在雇主限制下自由使用手機,和在給予通知期或約滿後未經舊雇主同意下跳槽。
報告指出,情緒虐待包括控制、恐嚇和騷擾,因不涉及人身暴力而經常被輕視,但情緒虐待可造成短期的恐懼、自我厭惡和自我懷疑,與長期抑郁和焦慮。
加雅說:“我們第一步的工作是要通過這項研究提高人們對女傭受到情緒虐待的意識。至于如何落實建議,我們則須同人力部以及女傭中介等利益相關者合作,目前已經有一些中介願意擔任領頭羊。另外我們也須和雇主接觸並改變他們對外籍女傭的看法。”