三十而立,所立者何?30年究竟可以改變些什麽?
1991年,時任中國外長的錢其琛出席第24屆東盟外長會開幕式,中國-東盟對話進程正式啓動。
30年後的今天,中國連續12年成爲東盟第一大貿易夥伴,東盟已超越歐盟成爲中國第一大貿易夥伴。雙方推動簽署了《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP),全球最大自貿區即將誕生。
30年來,中國-東盟經貿合作已然取得巨大飛躍。30年前,中國與東盟雙邊貿易額只有80億美元;30年後,雙方貿易額增長超過80倍,去年已突破6846億美元。雙方人文交流蓬勃發展,結成了200多對友好城市,2019年雙方人員往來突破6000萬人次,平均每周約有4500個往返航班。
“中國與東盟在經濟上有很大的互補性,雙方未來的經貿發展仍有非常大的空間。”星展集團中國區總裁葛甘牛在接受第一財經獨家專訪時表示。而新簽署RCEP(《區域全面經濟夥伴關系協定》)之後,中國將與東盟走得更近,且有望創造一個更強大的區域供應鏈閉環。
葛甘牛認爲,在中國和東盟建立對話關系的30周年之際,以及“國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進”的戰略發展格局下,外資銀行作爲樞紐有非常大的發展空間,應積極抓住這一機會,在服務企業的同時,促進跨境流通。“這也是外資金融機構在中國重要的使命之一。”
三十而立,三十而繼
30年裏,中國和東盟間的合作從無到有,樹立起多個裏程碑。中國-東盟對話進程正式啓動後第四年,中國成爲首個加入《東南亞友好合作條約》的對話夥伴,並創造性地與東盟建立了戰略夥伴關系。2010年,中國-東盟自貿區全面建成。2018年,中國和東盟共同發表《中國-東盟戰略夥伴關系2030年願景》。
2020年上半年,中國對東盟貨物進出口額創下曆史新高,東盟超越歐盟成爲中國第一大貿易夥伴,東盟也成爲中國前五大貿易夥伴中唯一一個累計貿易額保持同比正增長的“盟友”。
2020年底,中國與東盟間的進出口額達到4.74萬億元人民幣,按美元統計,雙方貿易達6846.0億美元,增長6.7%。
2021年,這一勢頭仍在延續。據中國海關總署公布的數據,按美元計價,2021年前2個月,我國進出口總值8344.9億美元,同比增長41.2%。分地區看,我國對東盟、歐盟、美國、日本分別進出口7862億元、7790.4億元、7163.7億元和3492.3億元,分別增長32.9%、39.8%、69.6%和27.4%。東盟繼續保持中國第一大貿易夥伴的地位。
葛甘牛表示,2020年東盟超過了歐盟成爲中國第一大的貿易夥伴,已經從事實上彰顯了中國和東盟雙邊關系的重要性。“東盟人口數量大約爲6.5億,自然資源和國際航運資源非常豐富,且與中國在文化上相近。不僅如此,東盟各國目前與中國處于不同的經濟發展階段,在經濟上也有很大的互補性。”在他看來,東盟和中國未來的經貿發展仍有非常大的空間。
他認爲,隨著中國和東盟在投資和貿易領域建立緊密的經濟聯系,金融機構需要更進一步服務于提升這一協作關系。星展銀行是東盟最大的金融集團之一,近年來始終支持中國“一帶一路”在東盟國家沿線的融資項目,促進中國與東盟之間的經貿發展。
比如,星展銀行爲中國和老撾共同投資建設的老撾首都萬象至中老邊境磨憨/磨丁口岸高速公路項目提供融資。
據悉,老撾高速公路首段通車的萬象至萬榮段全長111公裏,于2018年12月30日開工,爲雙向四車道高速公路,設計時速爲80至100公裏/小時。通車後,萬象至萬榮的車程將從3.5小時縮短至1小時。
此外,星展銀行還與中國、印尼兩國政策性銀行、中國信保及多家中外資商業銀行合作,爲中國宏橋集團成功完成印尼氧化鋁項目二期5.45億美元的銀團貸款,順利實現融資關閉。“作爲一家深耕中國的金融機構,我們還有很多的事情可以做。”葛甘牛稱。
星展銀行前身爲新加坡發展銀行,1993年在北京設立駐華辦事處,並于2007年5月成爲在中國本土注冊的外資法人銀行,是新加坡銀行中的第一家,也是外資銀行首批之一。
2020年走過了中新建交30周年這一關鍵的曆史時刻,步入2021年,中國與新加坡之間的金融合作以及互聯互通建設面臨新的機遇。2020年9月,由星展集團控股的在華合資證券公司星展證券(中國)有限公司核准設立,目前正在籌備階段。作爲星展集團在華戰略的重要組成部分,星展證券擬從事的證券業務包括證券經紀、證券投資咨詢、證券自營、證券承銷和保薦,在正式開業後將致力于爲客戶提供中國在岸資本市場相關的産品與服務。星展證券有望成爲在中國成立的首家並唯一來自新加坡乃至東盟地區的合資券商。“所謂三十而繼,中新合作已經站在一個更高的起點。”葛甘牛稱。
30年間,中新之間已成立中新雙邊合作聯合委員會,開展包括蘇州工業園、天津生態城、重慶戰略性互聯互通示範項目,國家級雙邊合作項目廣州知識城,設立了包括上海、浙江、廣東、江蘇等在內的8個省級合作理事會。
根據重慶中新項目管理局的最新統計,截至去年年底,該項目在中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目框架下,累計落地跨境融資項目達到114個,總金額約112億美元;其中星展銀行參與項目69個,涉及資金達到67億美元。
對于外資銀行在中國的使命,葛甘牛始終堅定地認爲其中要務就是促進跨境的流通,比如促進跨境貿易融資,促進人民幣的國際使用、人民幣國際化,以及支持中國企業走出去,幫助國際投資者進入中國等。“在所有相關方面,星展銀行和其他外資銀行一起,都在積極發揮著作用。”
區域經濟一體化重要性凸顯
從20世紀90年代至今,區域經濟一體化組織如雨後春筍般地在全球湧現,形成了一股強勁的新浪潮。據世界貿易組織(WTO)統計數據,截至2020年12月23日,已送達WTO區域貿易協定的通知累計達713個,正在生效實施的區域貿易協定有305個。
近期,密集達成的多個多雙邊經貿關系協定成爲疫情陰霾下世界的重要亮點,而事實上,區域經濟一體化正是多邊貿易體系失序情況下的現實選擇。
4月9日,新加坡貿工部宣布已經完成區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)的核准,並于當天將核准書提交東盟秘書長。新加坡成爲首個完成官方核准程序的東盟國家。
葛甘牛直言,區域經濟一體化在疫情後顯得更爲重要。經過疫情,各個國家、區域都在反思,並朝著維持區域和全球産業鏈、供應鏈穩定和多元化的角度出發考慮。他直觀感受到,很多亞太地區的國家已經看到了區域經濟一體化的重要性,而簽署RCEP就是一個開始。
數據顯示,2020年前10個月,中國對東盟的出口同比增長5.1%,超過了出口總量0.5%的增速,也超過了美國(1.7%)、歐盟(-11.4%)和日本(-1.9%)等發達經濟體的增速。東盟在中國出口總額中所占份額增至14.7%,與美國(17.3%)和歐盟(15.3%)的差距有所縮小。
具體來看,RCEP作爲一項高標准的自貿協定,給區域經濟和全球貿易帶來哪些機會,又會創造出什麽新效應?
對此,葛甘牛表示,要從RCEP的特點著手分析其作爲區域性自貿協議的特點。
其一,雖然RCEP中一些成員國之間已存在不少的雙邊自貿協議,但也有很多國家間尚未達成相關自貿協議,而加入RCEP相當于將這些國家都納入了自貿協議的框架。
其二,RCEP提供了創建一套通用原産地規則的平台,將允許産品在認可單一原産地證書的RCEP國家進行貿易,進而降低成本,刺激區域供應鏈,大大促進貿易的便利性。
其三,RCEP通過協調關稅稅率和進一步合作的標准,提高市場准入和投資的便利性。
葛甘牛分析,RCEP是一場多贏之局。通過從一些東盟國家外包加工的低附加值中獲益,中國能夠更關注于高附加值産品的生産和制造。另外,不斷發展的東盟市場和投資的便利性也對中國的企業非常具有吸引力。
對從東盟而言,RCEP的意義或許更大。“東盟通過RCEP可以獲得發達國家的技術支持,提升他們的經濟競爭力,因此RCEP具體落實後,對整個亞太地區經濟發展會産生重大的影響。”葛甘牛認爲,不久的將來,RCEP或將促成區域性的供應鏈閉環,這也是疫情過後供應鏈變革的必然趨勢。