記者 | 肖恩
在梅姨的脫歐協議失敗,可行的新方案始終未見影蹤的背景下,英國國內對無協議脫歐的擔憂與日俱增。但隨著歐盟不斷釋放願意推遲脫歐的信號,硬脫歐的可能性又有所下降。
歐盟的兩大“頂梁柱”法國和德國都表示,對延長脫歐最後期限持開放態度,德國總理默克爾周三(1月23日)在達沃斯論壇的演講中明確表示不希望英國匆忙離開歐盟:“英國離開歐盟會對我們所有人造成打擊,我會盡全力讓脫歐在有秩序的情況下進行。”不過,她並沒有提及歐盟可能會在脫歐協議上作出的讓步。
相較于默克爾“打太極”的做法,其他歐盟官員則更直截了當。歐盟經濟事務專員莫斯科維奇(Pierre Moscovici)表示,脫歐之路怎麽走不是歐盟能決定的,而是需要英國先明確自己的立場,再回到布魯塞爾告訴歐盟:“這些是我的選擇。”
但歐盟的“善解人意”並沒能得到特蕾莎·梅的肯定。周三,梅對下議院表示,延長《裏斯本條約》第50條不能解決任何問題,最終議會還是要決定是有協議、無協議還是不脫歐。
下周二,英國議會將就梅的脫歐新方案和各黨派提出的修正案進行投票,爲脫歐的下一步指明方向。工黨議員庫珀(Yvette Cooper)聯合保守黨議員博爾斯(Nick Boles)提出了一項提案,在沒有一項協議得到議會通過的情況下推遲脫歐。目前已經有來自五個黨派的58名議員在這份提案上簽名。工黨黨魁科爾賓也已經和庫珀會面。如果正式得到工黨的支持,這一提案的勝算將大大提高。
工黨影子內閣首相麥克唐納(John McDonnell)也表示,該修正案是明智的,工黨“極有可能”支持它。至少九名保守黨議員也公開對該修正案表示支持。
如果該修正案獲得議會通過,議會就有權要求特蕾莎·梅在2月26日之前拿出一份議會同意的脫歐協議,否則議會將投票決定是否延遲脫歐。目前議會計劃將脫歐時間推遲九個月至2019年12月31日。
隨著硬脫歐可能性下降,英鎊兌美元彙率應聲上揚,周三一度觸及十周來高點1.3094美元。截至發稿,英鎊報1.3045美元。
但歐盟負責英國脫歐事務的首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)認爲,盡管各方都拒絕無協議脫歐,卻並不代表這就不會發生,准備一份無協議脫歐方案依然是一個迫在眉睫的任務。
據英國廣播公司(BBC)報道,蘇格蘭政府一份未公開的文件裏就詳細列舉了蘇格蘭應對無協議脫歐帶來的各種“糟糕情況”的方案,其中包括公共秩序混亂、食物供應減少和交通出行影響。
這份15頁的文件中提到,蘇格蘭警方需要爲“脫歐後可能出現的混亂局勢”制定好計劃,司法系統也可能受到影響。此外,英國的農業生産足以爲全國人民提供足量的食物,但脫歐後的消費選擇會大大減少。
BBC報道稱,英國政府已經聯系了14.5萬家與歐盟有貿易往來的企業,提醒他們做好應對脫歐的准備。財政方面,有5億英鎊的額外預算將用于爲“所有脫歐方案”作准備,脫歐預算總計達40億英鎊。
如果在接下來的九周裏英國還是沒能找到一個合適的脫歐方案,那麽英國將在3月29日零點與歐盟“強行分手”。英國政府此前警告稱,這將給英國經濟帶來直接沖擊,英鎊彙率或俯沖25%。
對英國企業來說,無協議脫歐是他們最不想面對的噩夢。無協議情況下,新的貿易壁壘和成本提高讓企業的生存愈發困難,尤其是對加工企業來說至關重要的供應鏈可能遭到嚴重破壞。
一些企業開始采取行動疏遠同英國的關系。本周英國最大的工業創新公司戴森宣布將把總部遷往新加坡,但否認這是受脫歐驅使。索尼則將其在歐洲的基地從倫敦遷往阿姆斯特丹,並指責脫歐帶來的巨大不確定性。
英國工業聯合會總幹事費爾貝恩(Carolyn Fairbarn)認爲,戴森和索尼的做法展現了企業的“善變”,不少英國企業都提出不可能准備好應對無協議脫歐。
英國國內對無協議脫歐的反對聲也日益壯大。WhatUKThinks網站18日的民調顯示,28%的受訪者強烈反對無協議脫歐,另有16%的受訪者傾向于反對。支持和傾向于支持無協議脫歐的人均分別占19%。