金山區推動轉型新發展塑造新形象大會
暨“活力灣區”投資金山啓動儀式
開啓首批全球招商合作夥伴計劃、優質産業承載空間“煥新”、推出一批重大優質産業項目工程項目……7月15日，金山區推動轉型新發展塑造新形象大會暨“活力灣區”投資金山啓動儀式舉行，記者從會上獲悉，作爲上海市“潮湧浦江”系列活動之一，本次大會吹響了金山區轉型發展“沖鋒號”，同時也向海內外投資者抛出了“繡球”。
“‘南北轉型’戰略爲金山今後的發展把准了定位、指明了方向，市‘南北轉型’實施意見和政策體系的出台爲金山轉型發展注入了動力、增強了信心。”金山區委書記劉健表示，金山區將深入貫徹落實市黨代會精神，以轉型新發展塑造新形象爲主線，以産業轉型爲核心全面統籌空間轉型和治理轉型，通過整體性、系統性轉型更高層級提升“上海制造”品牌承載能級，更高起點實施鄉村振興戰略，更高質量推進長三角一體化橋頭堡建設，努力爲上海未來發展構築新的戰略支點。
近悅遠來，“頂流”招商朋友圈“納新”
會上，金山區公布了首批共10家全球招商合作夥伴，分別是：普華永道、智路資本、世邦魏理仕、日中經濟貿易中心、清華大學天津高端裝備研究院、戴德梁行、上海市生物醫藥行業協會、美國科恩集團、海通證券、殷拓集團。
據悉，這次入選的機構中有多家已經與金山區進行過多方面的對接與合作。其中，2020年9月，智路資本與金山區政府合作組建專項産業基金，通過並購新加坡聯合科技控股有限公司的方式，在金山落地先進封測項目聯測優特（汽車芯片），落戶上海灣區高新技術産業開發區未來島半導體技術産業園，帶動社會資本16.7億元。2021年5月，世邦魏理仕與金山區楓泾鎮簽署了戰略合作協議。合作以來，世邦魏理仕憑借自身全球化資源和本土化專業團隊，爲楓泾鎮的産業發展、投資引介和現代化特色新城鎮建設等方面提供全方位的支持與服務。
“近年來，金山在産業轉型中快速發展，生産規模、生活水平和生態環境實現了平衡增長，我們對金山經濟發展感到樂觀。未來，我們將與金山攜手合作，抓住市場機遇，實現多維共贏。”世邦魏理仕亞太區域總經理Luck Moffat表示。據悉，世邦魏理仕作爲一家財富500強的商業地産服務和投資公司，員工超過10萬名，客戶遍布全球100多個國家和地區。
“普華永道與金山區在推動區域經濟高質量發展各方面始終保持著良好的合作。未來，雙方將有力推動金山轉型發展。”普華永道中國中部地區全球架構和並購主管合夥人周冬梅表示。據悉，普華永道是國際四大會計師事務所之一，在中注協年度綜合評審中已經連續18年名列第一。
“以商招商”，進一步延長産業鏈；“借力打力”，深一度擴大招商“朋友圈”。全球招商合作夥伴計劃是金山強化全球資源配置、創新招商方式、拓寬招商渠道的重要舉措。今後，10家機構將著力吸引彙聚國內外高端優質資源，成爲投資金山的代言人和推動者，在項目投資、産業發展、人才引進等方面牽線搭橋，爲金山加強與長三角、國內各省市乃至全球各主要經濟體的聯系發揮紐帶作用。
“破”“立”並舉，優質産業承載空間“煥新”
據悉，金山區一方面做好“破”的文章，努力通過盤活存量資源，堅持向存量土地要發展空間。比如，臨港碳谷綠灣首發項目就是金山區整體轉型破舊立新的“棋眼”。自2015年以來，上海碳谷綠灣産業園（原金山第二工業區）連續幾年“閉門謝客”實施環境整治，關停企業、深化治理、升級改造、能力建設，累計清退企業數達到一半以上，但如今，園區各主要經濟指標不降反增，成功實現了“逆襲”。目前，上海碳谷綠灣産業園正以新材料爲核心提升精細化工科技創新能力，促進低效用地二次開發，推動園區擴容增能，打造全國工業園區“二轉二”轉型發展示範區和全球化學新材料産業引領區。盤存量“換”出新活力，目前金山區共有20幅，合計1335畝存量地塊，18處近172萬平方米標准廠房，以及大約10萬平方米商辦資源。
另一方面做好“立”的文章，使金山擁有的獨特産業空間長“新芽”。目前，“兩大化工基地＋兩個市級産業基地＋市區兩級特色産業園＋服務業承載空間”是金山産業體系發展的基石和支撐，構成了金山産業轉型的主要承載空間。金山正加快推動傳統産業“脫胎換骨”和新興産業“強筋壯骨”。傳統産業方面，推動化工産業朝著精細、綠色、高技術、高效益、高附加值方向發展。新興産業方面，大力發展新材料、智能裝備、生命健康、信息技術四大産業集群。
除了制造業轉型，服務業承載空間也在“煥新”。比如，上海灣區科創中心軟件與信息服務産業基地首期規劃1平方公裏，已落成上海灣區總部大廈、上海灣區雲谷、中國科技開發院（上海灣區）創新基地的“一體兩翼”産業載體。截至目前，基地落戶企業超2600家，軟件和信息服務業收入占比高達70％。醫械彙面積2.8萬平方米，是上海灣區高新區和零庫存集團共同搭建的國內首個醫械精尖企業彙聚平台，目前已收獲成員企業超過1000余家。此外，金山還有大方裏、杭州灣北岸電子商務園區、金石灣等商業承載空間。
金山區區長李澤龍表示，金山將依托既有的産業體系，堅定不移推動制造業從“基礎性”到“戰略性”躍變，向高端化、智能化、集群化、特色化轉型，努力成爲上海科技創新中心成果轉化新高地與先進制造業重要承載區。
一批重大優質項目爲轉型發展“塑形”
“我們發布的‘三個灣區’行動計劃。明確了23項專項行動、73項重點項目，進一步明確了‘南北轉型’的主要實施內容、節點目標、牽頭部門、實施主體，金山轉型新發展塑造新形象的‘四梁八柱’已經呼之欲出。”金山區發改委主任陳幹新告訴記者。
據悉，金山區明確方案引領方針，在區第六次黨代會報告和“十四五”規劃的基礎上，按照《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》文件精神，形成金山區“1+3”文件體系，分別是：《金山區全面推動轉型新發展全力塑造城市新形象行動方案》和“三個灣區”行動計劃。
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同時，金山加速推進“南北轉型”各項戰略落地實處。爲落實好《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》文件中涉及到金山的任務，用足用好市級支持金山轉型發展的政策，金山形成《關于加快推進南北轉型發展的實施意見涉及金山區的重點任務分工表》（以下簡稱《分工表》）。比如，第8項轉型任務中，《分工表》明確區經委爲牽頭部門，區投資促進辦和新金山發展公司爲協助部門。三個部門合力將聚焦無人機制造和場景應用，加快形成“無人機設計測試-整機制造-運營服務”全産業鏈條，持續打造民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）；聚焦成套裝備、控制裝備、機器人、航空電子等産業，推動人工智能芯片等數字制造業和工業軟件發展，做大做強智能裝備産業集群。
如何讓“總藍圖”變身“施工圖”和“實景圖”？在落地落實上，金山區將充分發揮大産業、大項目、大平台牽引作用，建好大交通、辦好大民生、推動大發展，一批引人矚目、令人期待的優質産業項目、工程項目在會上集中披露。
據悉，在産業項目方面，金山區將全力推進碳纖維複合材料創新研究院、上海灣區生物醫藥港、華平金山智慧産業園、華東無人機基地等建設，推動新材料、無人機、新型疫苗等産業集聚發展，加快建設上海先進制造業重要承載區。立足上海樂高樂園度假區和金山濱海國際文化旅遊度假區兩大文旅高峰項目，加快打造長三角休閑度假消費新勝地。樂高樂園將于2024年建成開園，濱海國際文化旅遊度假區標志性建築力爭今年年內開工。交通項目方面，將以市域鐵路南楓線、滬乍杭鐵路、市域鐵路金山至平湖線等重大項目規劃建設爲契機，加快構建高效聯通的區域交通網絡體系，打造上海西南交通樞紐。同時，金山區還將依托中僑職業技術大學、上海電影藝術職業學院等中職院校，加快打造職業教育新高地，加快布局優質教育、醫療資源，更好滿足人民群衆需求。
△上海樂高樂園度假區概念圖
△金山濱海國際文化旅遊度假區效果圖
同時，市《加快推進南北轉型發展的支持政策》指出重點圍繞人才集聚、住房供給、土地保障、財稅支持等九方面，提出了15條政策措施。其中，五個新城已明確的政策，原則上適用于南北重點轉型地區，比如人才落戶和居住證積分、發展保障性租賃住房、推動産業用地功能混合等。其中，在人才集聚方面，《支持政策》提出加大産業技能人才支持力度和對緊缺急需人才和優秀青年人才的引進力度，人才落戶和居住證積分政策參照支持五個新城人才發展的實施細則執行。金山區將在“南北轉型”重大戰略背景下，爲亟需各類人才“添磚加瓦”，爲金山轉型發展提供強有力支撐。
記者 | 王巧月
通訊員 | 邱舒琦 高瑛 王麗君
攝影 | 張鵬遠
編輯 | 翁羽
責編 | 何小燕
