【文/觀察者網 劉程輝】
6月10日晚,新加坡香格裏拉酒店宴會廳。一場中美澳防長共同出席的宴會正在進行。
“這可不是一次巧合。畢竟這樣的場景,在前三任澳大利亞總理的任期內從未出現過,如今只花了幾分鍾就安排好了……”澳大利亞《悉尼先驅晨報》在13日的報道中回憶道。
就在這場晚宴結束兩天後,中澳防長實現了三年來的首次會面,引發澳大利亞多方高度關注。
澳達利亞SBS新聞評價道,中澳防長會晤堪稱兩國關系的“粘合劑”,兩國正出冰點,正朝著重新校准雙邊關系邁出了“堅實的第一步”,這給澳大利亞商業、旅遊、教育行業帶來重要機遇。
不過。對中澳關系回暖的期待,澳大利亞前國防部長丹尼斯·理查森(Dennis Richardson)十分謹慎。他提醒道,沒有華爲5G等問題的包袱,澳達利亞新政府得以“輕裝上陣”。“這是一次機遇,但分歧依然存在”,中澳關系短期內無法實現“驚人的突破”,距離關系正常化還有很長一段路要走,對于任何澳大利亞新政府來說,都是“開頭是最容易的”。
我外交部發言人汪文斌在6月13日的例行記者會上重申,我們希望澳方本著相互尊重、求同存異的精神,同中方相向而行,推動中澳全面戰略夥伴關系健康穩定發展,這符合兩國人民的意願,有利于兩國人民的根本和長遠利益。
6月12日,中澳防長在新加坡香格裏拉對話會上會晤
“中澳重新接觸,將改變彼此關系的軌迹”
澳大利亞“澳中關系研究所”(ACRI)所長詹姆斯·勞倫森(James Laurenceson)接受SBS采訪時,對兩國關系的恢複抱有期待。他表示,中澳防長的這次會晤,確實是將兩國關系重新維系在一起的“粘合劑”。
勞倫森回憶道,在2019年贏得大選後,澳前總理莫裏森曾打算發展中澳外交和貿易關系,但隨著新冠疫情的爆發,莫裏森政府的政治站隊,導致兩國關系開始惡化。
法新社公布的6月10日中美澳防長共同現身晚宴的現場
他指出,特朗普政府曾借新冠疫情炒作“中國病毒”等話題,借此對華發動政治攻勢。而莫裏森政府鼓動的所謂“新冠溯源調查”,實際上是爲了表明堪培拉和華盛頓在這一問題上的一致立場,也因此給中國留下了不好的印象。
勞倫森說,近三年來,在對華外交和貿易兩大關鍵領域,澳大利亞淪爲了地區國家的“異類”。
他認爲,像日本、印度這樣的國家也與中國存在糾紛,但這些國家都不像澳大利亞這樣,完全中斷了與中國的外交對話。此外在貿易領域,澳大利亞與中國貿易關系惡化的嚴重程度,也是其他國家無法相比的。
重重困難中,中澳防長的破冰對話,被勞倫森視作“一個非常積極的進展”。
他認爲,在旅遊和留學領域,澳大利亞迎來了積極的前景。
澳大利亞SBS報道:中澳外交關系破冰,這就是它的意義所在
澳大利亞貿易投資委員會的數據顯示,截至2019年9月的12個月裏,赴澳中國遊客曾達到133萬人。但疫情暴發後,這一數字下降了99.7%,在截至2021年9月的12個月裏只有3350名遊客。
澳大利亞旅行社聯合會首席執行官迪恩·朗(Dean Long)表示,中澳恢複對話“對我們的行業和當地社區來說是非常重要的一步”,“在大流行之前,中國是澳大利亞最大的入境客源市場,無論從規模還是消費能力而言,都是一個非常重要的市場。”
澳大利亞留學市場同樣對中澳關系回暖抱有期待。
澳大利亞教育咨詢中心負責人傑西·肖(Jessie Xiao)說,此前中澳關系之間並沒有太多積極的因素,她希望看到兩國關系在某種程度上重新調整,這樣會給澳大利亞帶來更多的留學生。
澳大利亞商界也期待通過這次會晤,雙方的貿易關系可以得到改善。
澳中貿易協會全國主席戴維·奧爾森(David Olsson)認爲,本次中澳防長會晤是“朝著重新校准雙邊關系邁出的堅實的第一步”。
他說,爲印太地區的一個重要國家,澳大利亞需要能夠與中方高層討論各種各樣的問題,特別是關于兩國的貿易關系。澳大利亞應該“現實地看待中國在全球經濟中的重要角色,並意識到在某些領域,與中國接觸將是不可避免的,而且對我們的繁榮也是有益的。”
“雖然破冰,但關系正常化仍有很長的路要走”
中澳防長會晤,給在低估徘徊的兩國關系帶來了希望,但至于雙方關系能走多遠,澳大利亞前防長理查森十分謹慎。
現年75歲的理查森曾于2012至2017年間擔任澳大利亞國防部長。據澳大利亞廣播公司(ABC)13日報道,理查森認爲,澳大利亞新政府的上台爲雙方接觸創造了機會,但兩國仍存在重大分歧。
澳大利亞前防長理查森(ABC圖)
“他們(中澳)同意第一時間溝通的確是個值得關注的事,”理查森說,“(但)我認爲我們不應該過度解讀這個問題,我們還有很長的路要走”
理查森認爲,在過去十年,包括澳大利亞禁用華爲5G這樣的事件給給中澳關系蒙上陰影,但新政府並沒有這些“藤壺、包袱和傷痕”(注:藤壺會給船只航行增加阻力),得以“輕裝上陣”,給中澳關系帶來機會。他提醒道,對任何政府而言,開頭總是容易的,但越到後面,事情的複雜和困難就會浮現出來,這些問題會束縛住你,讓你面臨妥協,一直以來都是如此。不過就現在來說,一些都還好。
但他同時指出,澳大利亞新政府應當充分認識到,中國和澳大利亞在許多問題上仍存在根本分歧,“我不認爲我們會在短期內實現任何驚人的突破。”
“希望澳方同中方相向而行”
6月12日,中國和澳大利亞兩國國防部長在香格裏拉對話會上實現會晤。
澳大利亞防長馬爾斯當天下午在記者會上表示,他上午同中國防長魏鳳和進行了1個多小時“坦率而全面”的交流,期間,他們討論了中澳關系的議題。
馬爾斯稱,這是兩國國防部長三年來首次會面,也是促進澳中關系“重要的第一步”( “an important first step”)。他向魏鳳和表達了澳大利亞在太平洋地區的立場,澳方並不希望看到太平洋國家陷入進一步軍事化的局面。
在台灣問題上,魏鳳和重申了中國政府解決台灣問題的基本方針是“和平統一”。“我們將堅決粉碎任何謀求台獨的企圖。”
在中澳防長會晤前兩天,澳大利亞方面就釋放過改善對華關系的信號。澳貿易部長11日表示“希望恢複貿易關系”,馬爾斯同日也表示,“重視與中國建立富有成效的關系”。
澳大利亞P-8A反潛機5月末對我國西沙群島實施抵近偵察
冰凍數年的中澳關系迎來了積極的期盼,但澳大利亞各界是否真能如願,還是要看澳方的具體行動。
畢竟就在5月末,1架 P-8A 反潛巡邏機進入中國西沙附近空域抵近偵察,不顧中方反複警告,連續逼近中國西沙領空。澳方在6月5日甚至惡人先告狀,指責中國空軍殲-16戰機實施了“魯莽”的攔截行爲。
我國防部新聞發言人譚克非對此表示,澳方顛倒黑白,一再散播虛假信息,鼓吹制造對立對抗,中方對此表示堅決反對。
在6月13日的例行記者會上,我外交部發言人汪文斌就中澳關系指出,一個健康穩定的中澳關系符合兩國人民的根本利益和共同願望。正如王毅國務委員兼外長不久前接受媒體采訪時指出,改善中澳關系沒有“自動駕駛”模式,重啓需要采取實際行動,這符合兩國人民的願望,也順應時代發展的潮流。希望澳方理性正面看待中國和中澳關系,本著相互尊重、求同存異的精神,同中方相向而行,推動中澳全面戰略夥伴關系健康穩定發展。
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