本報記者 呂紅星
養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。從三大養老保險支柱收入規模來看，基本養老保險占據主要地位。數據顯示，2018年，全國基本養老保險基金收入爲55005億元，其中城鎮職工基本養老保險基金收入爲50145億元，城鄉基本養老保險基金收入爲3809億元，2018年企業年金的繳納規模爲1590億元。
根據中國人力資源和社會保障部數據，2013-2019年，中國社會基本養老保險基金收入保持穩定增長趨勢。2018年，全國社會基本養老保險基金收入爲55005億元，同比增長18.0%，其中城鎮職工基本養老保險基金收入爲50145億元，同比增長17.2%。2019年1-10月，城鎮職工基本養老保險基金收入爲41386億元，同比增長6.5%。
積極應對養老
“綜觀整個2019年養老保險市場，2019年中共中央、國務院發布的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，是我國養老市場的最大事件，具有十分重要的裏程碑意義。它第一次提出了‘養老財富儲備’的概念，並將國民養老財富儲備提到國家戰略高度考慮。”武漢科技大學金融證券研究所所長、中國養老金融50人論壇核心成員董登新在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
據記者了解，11月2日正式發布的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》把近期至2022年，中期至2035年，遠期展望至2050年都規劃到了，是到本世紀中葉我國積極應對人口老齡化的戰略性、綜合性、指導性文件。規劃要求到2022年，我國積極應對人口老齡化的制度框架初步建立；到2035年，積極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效；到本世紀中葉，與社會主義現代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。
養老保險與延遲退休聯系緊密，延遲退休已經喊了多年了，但是由于多方面因素，進展緩慢。
據了解，我國現行企業職工退休年齡爲男60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲，這是上世紀50年代《勞動保險條例》等法規明確的。1978年《國務院關于頒發〈國務院關于安置老弱病殘幹部暫行辦法〉和〈國務院關于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》再次予以確認，至今仍在執行。
人社部原部長尹蔚民曾指出，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數國家都是65歲、67歲。
增加養老資産配置是重要補充
隨著經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，一些國家相應延遲了退休年齡。今年上半年，日本政府表示，正在考慮將雇員退休年齡從65歲提高到70歲,並計劃明年向國會提交相關修正案。新加坡總理李顯龍在2019年國慶群衆大會上，宣布政府將在未來10年內，將國民退休年齡和重新雇用年齡分別延長3年——到2030年，法定退休年齡從現在的62歲延長到65歲；重新雇用年齡從現在的67歲延長到70歲。
“延遲法定退休年齡，固然可以增加基本養老保險基金積累，但引導家庭理財增加養老資産配置，則是做大做強國民養老財富儲備的重要補充。”董登新表示。
在董登新看來，明年底我國將要全面建成小康社會，小康社會的家庭理財觀，必須轉型升級。它至少具有以下三個特征。
第一，養老目標將是家庭理財的最高目標，養老財富將會成爲家庭財富最重要的組成部分。
第二，將養老儲備與養老投資貫穿于全生命周期之中。
第三，這樣的家庭理財將會更長遠、更理性、更從容、更快樂。這應該是中國未來家庭理財發展的大方向。
記者了解到，我國當前已經處于老齡化的邊緣。數據顯示，2007年底中國14歲以下青少年人口比60歲以上老年人口整整多出一個億，但是十年後的2016年底，我國首次出現60歲以上老年人口超過14歲以下青少年人口，今天的人口年齡結構發生了根本性的變化，這是新中國人口現象一個大轉折。爲此，爲應對這一現象，我們應該未雨綢缪，2020年是一個關鍵節點。
“2020年社保可能繼續降費，延遲退休年齡的改革方案也應盡早決策，國資轉劃充實社保基金及養老保險省級統籌也必須在明年完成。”董登新強調。