陽西堅持“向海發展，工業立縣”，城市功能品質全面提升。受訪者供圖
陽西近年來榮膺“中國調味品之都”“中國香谷”“全國調味品十大産業基地”。
受訪者供圖
5月的陽西是綠色的，在現代農業産業園，蔬菜水果綠意盎然；5月的陽西是藍色的，在湛藍的海面上，海上風電設備旋轉著葉片翩翩起舞；5月的陽西是金色的，這座“中國調味品之都”出産的各類優質調味品，源源不斷地銷往海內外……
五年來，陽西緊緊圍繞著中央決策部署和省委工作要求，全面落實省委“1+1+9”工作部署和市委“兩個定位”戰略要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，在全方位推動高質量發展上不斷取得新突破。
五年來，陽西城市功能品質全面提升，獲評省園林縣城、省衛生縣城、省雙擁模範縣、省縣級文明城市提名城市；跻身全國鄉村振興百強縣行列，成爲全國數字鄉村試點縣和全省首個數字農業示範縣。
五年來，陽西全力惠民生、增福祉，完成農村危房改造1994戶，建成保障性住房194套，實現鎮級汙水處理廠全覆蓋。
陽西將繼續堅持“向海發展，工業立縣”，每年推進十項重點任務工作安排，奮力打造沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜遊的現代化濱海城市“兩個定位”的示範區，踔厲奮發譜寫經濟社會高質量發展的華彩篇章。
●南方日報記者 赫鵬翀
通訊員 袁魁浩 梁遠紅 陳廷章
鄉村振興結出累累碩果
近年來，陽西全力打贏脫貧攻堅戰，15個省定貧困村和1.3萬多名貧困人口全部脫貧出列，創新扶貧資産管理、防貧保險和穩定脫貧長效機制。
在全域推進農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村的過程中，陽西圍繞“鎮鎮有帶、帶帶相連、串帶成環”目標，首期推進4條鄉村振興示範帶建設，已建成邊海、谷圍等示範村。在全省農村人居環境整治三年行動檢查驗收中，陽西獲“優秀”等次，農業強、農村美、農民富逐步成爲現實。
在現代農業創新發展方面，陽西大力發展數字農業，建成“一館一雲四園”示範項目，深入推動農業生産端、供應端、銷售端的“三端”數字化發展，成功入選國家數字鄉村試點縣，跻身全國“互聯網+”農産品出村進城工程試點縣、省數字農業示範縣行列，作爲唯一地方代表在世界數字農業大會介紹實踐經驗。
爲了夯實鄉村振興人才基礎，陽西成立鄉村振興培訓學院，建立縣鄉村振興人才驿站，設立省農科院（陽西）數字農業研究所、省農業科學院陽西博士工作站。
目前，陽西已成功創建荔枝、程村蚝兩個省級現代農業産業園，建設東水山茶、羅非魚兩個市級現代農業産業園，西瓜、富硒蔬菜等30個縣級現代（數字）農業産業園和26個省級“一村一品、一鎮一業”産業項目，富硒土壤獲全國首批認定。
近年來，陽西海洋漁業和深海養殖産業快速發展，獲批建設國家級海洋牧場示範區，推動“育繁推一體化”發展，使鄉村振興的康莊大道從陸地一直延伸到海洋。
“陽西味道”鮮 “陽西制造”好
廚邦醬油、味事達生抽、致美齋米醋……這些耳熟能詳的調味品都是“陽西制造”。依托得天獨厚的自然條件，陽西近年來榮膺“中國調味品之都”“中國香谷”“全國調味品十大産業基地”。
陽西高新區成立後，統籌綠色食品、綠色建材、綠色能源、臨港産業、刀剪帽袋等五大産業園開發建設。目前，陽西綠色食品産業園三期已基本開發完畢，四期開發建設全面推開，兩家世界500強企業美國卡夫亨氏、新加坡豐益國際，以及全國調味品十大品牌中的廚邦、味事達、致美齋、廣味源等入駐園區。
在打造綠色能源産業集群方面，陽西完善綠色能源産業園規劃，以“碳達峰、碳中和”目標爲引領，做大做強風電産業。2024年底前，陽西爭取實現730萬千瓦海上風電全容量並網發電。目前，沙扒淺水區230萬千瓦和青洲華電50萬千瓦共280萬千瓦海上風電項目已投産。280萬千瓦海上風電項目投産後，每年發電量可達80億千瓦時，相比傳統火電可節約標准煤270萬噸，減少二氧化碳排放量690萬噸。
陽西縣正加快海上風電陸上集控中心建設，加快推進千萬千瓦級海上風電生産基地建設，爲節能減排發揮更大的作用。同時，陽西縣搶抓陽江打造國際風電城機遇，爭取新增1000萬千瓦海上風電項目更多落戶。
在打造刀剪帽袋産業集群方面，陽西規劃建設刀剪産業園，推動五金刀剪行業技術改造、品牌塑造，推動帽袋産業向鎮村延伸，努力打造全國知名刀剪帽袋生産基地。
城鄉醫療水平顯著提升
“沒想到鎮衛生院現在規模這麽大，設備這麽齊全，不比縣裏的大醫院差。”家住儒洞鎮的陳小姐長期在外務工，這次陪同家人到儒洞鎮中心衛生院看病，煥然一新的診療環境讓她贊歎。
2017年，儒洞鎮中心衛生院依托緊密型縣域醫共體建設的有利契機，按照中等縣級醫院標准升級建設，目前開放床位180張，還擁有螺旋CT、四維彩超、電子胃腸鏡、光電自動分析心電圖儀等先進醫療設備，讓當地群衆“小病不出鎮”。
作爲全省15個試點縣之一，陽西總醫院整合人民醫院、中醫醫院、婦兒醫院3家縣級公立醫院，以及8間鎮衛生院和138個行政村的村衛生站，打造“1+3+8+138”緊密型縣域醫共體，優化整合縣域醫療衛生資源，推動優質醫療資源向基層下沉，讓群衆“大病不出縣”。
陽西縣域醫共體成員單位都由總醫院實行行政、人員、財務、質量、藥械、信息、後勤和醫保支付“八統一”管理，醫保部門將醫保基金打包撥付給總醫院統籌使用。陽西正在穩步推進縣域醫共體內藥械統一賬戶、統一目錄、統一采購、統一配送、統一支付的“五統一”，有效落實藥械統一管理，進一步爲患者減輕負擔。
近年來，陽西縣相繼完成縣人民醫院新住院樓、新住院樓附屬配套工程建設，以及陽西總醫院婦女兒童醫院遷建等項目建設，正在穩步推進縣婦女兒童醫院二期建設項目、縣公共衛生醫院建設項目、縣中醫院遷建項目等。全縣7間鎮衛生院已完成“星級”衛生院建設任務，125個行政村衛生站標准化建設項目全部完工。
多措並舉讓學生“上好學”
陽西加快推動教育事業高質量發展，努力讓學生“上好學”。新建陽西二小、陽西四小等學校，改擴建方正中學、興華學校等一批校舍，教育城全面推開建設，陽職附屬陽西學校正式啓用，全縣義務教育標准化學校全覆蓋，近五年全縣新增義務教育、公辦學位1.5萬個。在全市率先推行教師“縣管校聘”和中小學校中層幹部競崗制度。
陽西把“實施優質教育提升工程”列入2022年十項重點任務大力推進，制定《推動基礎教育深化改革實現高質量發展三年行動計劃》。加大獎教獎學力度，籌辦了陽西教育發展基金會，建立獎教獎學的長效機制。
今年以來，陽西一中抓緊推進新校區建設，騰出舊校區後進一步釋放學位潛力，爭取6月份動工建設；新建成的陽西縣教師發展中心、中等職業技術學校等教育基礎設施即將投入使用；奮興、丹江幼兒園爭取在9月動工；沙扒、新墟幼兒園正在加快落實選址工作。
美好藍圖
“十四五”期間力爭經濟總量質量“雙提升”
陽西提出在“十四五”期間力爭實現經濟總量和質量的“雙提升”。到2025年，地區生産總值突破330億元，主要經濟指標增速高于全國、全省平均水平。
2024年底前，陽西爭取實現730萬千瓦全容量並網發電，實現年産值150億元、年創稅收超15億元。在積極爭取陽江新增1000萬千瓦海上風電項目落戶的同時，陽西積極探索漂浮式太陽能、氫能等清潔能源開發利用，推動風電産業鏈上下遊協同發展。
“十四五”期間，陽西計劃引進食品行業龍頭企業及上下遊企業超100家，完成投資超百億元，完善食品行業全産業鏈，打造南派醬油文化中心、世界最大的調味品生産基地。落戶陽西的全部食品産業項目建成滿産後産能達400多萬噸、産值達320億元，産能占全國21%、占全球15%。
以建設廣東省數字農業示範縣爲驅動，陽西將全力創建國家級海洋牧場示範區，爭創國家級現代農業産業園，建設深海網箱養殖、海洋漁業種業等30個縣級現代（數字）農業産業園，打造全省最大海洋漁業捕撈縣。
“十四五”期間，陽西將構建“融灣接帶”的交通體系，大力推進廣湛高鐵陽西段、沈海高速陽西服務區建設，構建沈海高速陽西支線等“兩橫兩縱”高速公路網，加快建設以縣城環線爲環、七條連通各鎮的國道省道爲射線的“一環七射”交通骨架。
陽西將打通縣城“斷頭路”，加快“四好農村路”提檔升級，完成67座危橋加固改造任務，到2025年實現鎮到較大建制村通四級雙車道公路。以創建國家數字鄉村試點縣爲契機，全面完成農村電網改造升級，推動5G基站等信息基礎設施建設。
陽西將全面推進農村廁所革命、垃圾處理、汙水治理、農房管控和風貌提升，優化建設“四小園”，將打造多條鄉村振興示範帶。
到2025年，全縣80%以上行政村達到美麗宜居鄉村標准，農村生活汙水處理設施運行率達100%。
在教育方面，陽西到2025年將新增公辦基礎教育學位16780個，徹底解決教育大班額、入學難問題，力爭用三年時間，扭轉陽西教育質量落後局面，陽西中考、高考水平居陽江各縣（市、區）前列。
陽西將繼續深化縣域緊密型醫共體改革，完善醫保基金包幹機制，推進“三院一區一中心”衛生項目建設。到2025年，力爭實現省級衛生鎮全覆蓋，每千人口擁有床位數達6.5張。
陽西將全面推進平安陽西、法治陽西建設，深化“五室合一”基層矛盾糾紛多元化解機制，致力打造“無涉毒、無邪教、無盜搶、無鬥毆、無非訪”的“五無”平安村莊，實施陽西縣加強禁毒工作行動。
陽西實施好“小切口大變化”民生實事辦理制度，高質量推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，積極打造“雙百工程”粵西亮點。
奮進故事
“數字漁船”
爲漁民保駕護航
“在遠海我也可以隨時與家人聊天。”陳伯是溪頭鎮的一名普通漁民，談起“數字漁船”帶來的種種好處，他的興奮之情溢于言表。
陽西是省內漁業大縣，6個沿海鎮共有各類涉漁鄉鎮船舶3646艘。作爲國家數字鄉村發展試點縣和省數字農業鄉村發展試點縣，近年來以“數字陽西”建設爲契機，積極組織科研攻關，研發打造出“數字漁船”管理系統。
如今，陽西漁民在“數字漁船”上不僅可以通過終端收看新聞，還能及時了解天氣預警、通知公告、政策法規等實用信息。一旦漁船發生突發情況，漁民能夠通過APP一鍵求救，第一時間獲得救援和幫助。
作爲數字陽西“一網統管”平台建設的重點項目，“數字漁船”管理系統進一步規範了鄉鎮漁船日常監管工作，爲散布在海上的漁船織密了安全網，也讓漁政部門擁有了一雙讓違法違規漁船無所遁形的“天眼”。
“數字漁船”船舶定位的技術方案，是打造一個基于“岸基通信網絡+北鬥定位”，同時支持GPS的漁船定位管理系統。該系統緊密圍繞著信息化服務漁業發展的中心任務，構建起一整套信息化體系，從而實現了涉漁鄉鎮船舶定位管理的監管可視化、布局網格化、執法規範化、服務智能化。
陽西統籌財政資金約1420萬元，推動3646艘涉漁鄉鎮船舶納入數字化管理。在涉漁鄉鎮船舶安全管理領域，該系統實現了漁船位置的可視化、管理網格化管理，具備提醒智能化、呼叫一鍵化、檔案電子化等實用功能，鄉鎮管理部門可以實時掌握轄區涉漁鄉鎮船舶的狀況，爲漁業安全生産加上了智能化保險。
“數字漁船”管理系統不僅在漁業資源增殖保護、安全生産等方面發揮巨大作用，通過建立“一船一檔案”的用戶數據庫，涉漁鄉鎮船舶的監管工作變得更加科學、直觀、高效、便捷。
建設漁船定位管理系統後，鄉鎮管理部門通過指揮中心大屏幕即可實時掌握涉漁鄉鎮船舶動態數據。通過劃定“近岸”和“超距”兩個電子網格，能夠實現休漁期、防台防汛期的漁船停港管控，對安全生産區域內漁船進行監管。
在實時監測船舶狀態過程中，該系統一旦發現涉漁鄉鎮船舶出現越界、超時未歸、航行超速等狀態，即可通過AI語音呼叫、短信、APP推送等渠道，通知漁船用戶及時調整。
五年掠影
●2021年，陽西縣實現地區生産總值224.2億元，同比增長8.5%，五年年均增長5.2%。
●人均地區生産總值5.1萬元，同比增長8%，五年年均增長4.6%。
●地方公共財政預算收入9.5億元，同比增長11%，五年年均增長7.4%。
●規上工業增加值61.6億元，同比增長24.7%，五年年均增長11.5%。
●固定資産投資233.8億元，同比增長68.8%，五年年均增長27.1%。
●城鄉常住居民人均可支配收入分別爲2.97萬元和2.18萬元，五年年均分別增長5.1%和9.7%。