中新網10月22日電 (郭炘蔚 甘甜)當前,世界各國人口結構不斷老化,隨之而來的是退休金的支付壓力不斷增加。爲應對挑戰,各國紛紛采取對策,諸多國家都在考慮延遲法定退休年齡。
通常而言,“法定退休年齡”是指依法全額享有退休養老金的最低年齡。目前而言,各國法定退休年齡多數在60到65歲之間,而調整以後,多國的退休年齡將提高到65歲以上,而日本、新加坡等國則計劃最高將退休年齡調整至70歲。
圖表:各國現行退休年齡數據。 制圖:中新網
【工作年頭會越來越長?多國提延遲退休計劃】
根據聯合國的報告,全球人口正步入老齡化階段。人口老齡化有可能成爲21世紀最重要的社會趨勢之一,幾乎所有社會領域都受其影響,包括勞動力和金融市場、對住房、交通和社會保障等商品和服務的需求、家庭結構和代際關系。
聯合國《世界人口展望:2019年修訂版》的數據顯示,到2050年,全世界每6人中,就有1人年齡在65歲(16%)以上,而這一數字在2019年爲11人(9%);到2050年,在歐洲和北美,每4人中就有1人年齡在65歲或以上。
2018年,全球65歲或以上人口史無前例地超過了5歲以下人口數量。此外,預計80歲或以上人口將增長兩倍,從2019年的1.43億增至2050年的4.26億。
因而,應對由此帶來的諸多問題,成爲國際社會不得不面對的情況。其中,對退休年齡做出調整,已經成爲多國“不得不做”的選擇。美國、英國、德國、俄羅斯、日本、韓國等等國家,都已經或者正在制定延遲退休的法案。
圖表:各國計劃延遲退休年齡。 制圖:中新網
【想早點退休享受生活?那最好別去這兒工作】
根據世界衛生組織2018年度的《世界衛生統計》報告,日本的人均預期壽命爲84.2歲,排名全球第一。與之相伴的,便是日本老齡化問題日趨嚴重,勞動力短缺、養老金不足、老年人收入低等一系列問題。
日本1944年最初建立厚生年金保險制度時,退休金支付的起始年齡是55歲。經過數次改革後,目前日本退休年齡的下限是60歲。但是,2019年,日本政府再次提出延長退休年齡,計劃在2020年國會上修改《老年人就業安定法》,分兩步將退休年齡最終延長至70歲。
與日本相似,目前,新加坡的人均預期壽命同樣排在世界前列,爲82.9歲。因而,新加坡的退休年齡同樣已經處于比較高的水平,而且還將繼續上調。
2019年8月,新加坡總理李顯龍宣布,新加坡的法定退休年齡和重新雇傭年齡將從2022年7月1日開始第一輪調整,將從目前的62歲和67歲分別上調到63和68歲,2030年再分別提高到65歲和70歲。
資料圖:日本的一間辦公室。
【覺得女性可以更早退休?這些國家也這麽想】
據外媒報道,隨著社會的發展,退休年齡“男女並軌”是大勢所趨。不過,仍然有不少國家實行女性較早退休的制度。例如俄羅斯法律就規定,女性退休年齡是55歲,男性是60歲。
這一數字是由80多年以前,前蘇聯時期通過的法律界定的,俄羅斯專家認爲,已經不符合社會與經濟的發展狀況。2018年6月,俄政府發布退休年齡改革方案,計劃于未來10年逐步將男性退休年齡由60歲調高至65歲,女性在未來16年逐步由55歲調高至63歲。
但由于民衆的反對,8月底,俄總統普京對該計劃稍作緩和,宣布俄羅斯女性退休年齡將調整至60歲,男性退休年齡仍維持65歲。該法案在獲得國家杜馬通過後,已經于2019年1月正式生效。
除俄羅斯外,目前,中國、瑞士、奧地利、巴西等國家,也實行男女不同的退休年齡制度。根據中國人社部的數據,個人身份參保人員領取基本養老金的年齡規定是明確的,即男年滿60周歲、女年滿55周歲。
資料圖:退休的美國老人。
【想自主選擇退休時間?這些國家允許這麽做】
除了直接延遲退休時間之外,有些國家還推行彈性退休制度,這意味著,勞動者一旦到了退休年齡的下限,就可以自主選擇,到底是提前退休享受生活,還是加把勁繼續工作。不過,選擇提前退休,一般都有“代價”。
例如,美國民衆年滿62歲就可以開始領退休金,但領取的金額僅有全額退休金的70%,而每推遲一個月領取,打的折扣就少一些。
按照法定年齡退休的人,則可以領取全額退休金。不過,這一年齡目前也在持續提高。1937年或更早出生的人,法定退休年齡爲65歲,1943年至1954年間出生則爲66歲。1955年出生的爲66歲零2個月,隨後每年增加2個月,直到提高至67歲。
另一方面,如果選擇延遲退休,在原有的退休金基礎上則能獲得獎勵性的收益。如果正常退休年齡是66歲,選擇在67歲退休,那麽每個月能拿到108%的退休金,如果選擇在70歲或70歲以後退休,那麽每個月能拿到132%的退休金。
除美國外,日本、德國等國家,也有彈性退休制度。不過,實行彈性退休制度的國家,一般都會對退休金支付結構進行設置,以激勵勞動者工作更長時間、限制提前退休。(完)